提要

2026北京养老服务行业发展四季青论坛上，北京亮出养老相关情况：截至2025年底全市60岁及以上常住老年人口达528.8万，占常住人口24.3%，预计2035年进入重度老龄化社会。近年北京将养老工作置于突出位置，今年1月出台全国首部以地方立法确立三级养老服务网络的养老服务基础性综合性地方法规《北京市养老服务条例》；2025年发放约35.1亿元养老服务津贴补贴，惠及约1195.8万人次，还优化了高龄津贴发放方式。当前北京已有多家养老相关机构、15.5万张养老床位，养老助餐点位覆盖九成城乡社区，养老机构实现医疗服务全覆盖。后续北京将推进多项养老相关建设，未来五年巩固多层次养老保险供给体系等，到2030年二级以上综合医院设立老年医学科的比例将超95%，2035年迈入重度老龄化社会。【北京市人民政府链接】

数据眼

截至2025年底，全市60岁及以上常住老年人口已达528.8万人，占常住人口的24.3%。预计到2035年，北京将进入重度老龄化社会，老年人口占比将超过33%，即每3人中就有1位老年人。2025年累计发放约35.1亿元，惠及困难、失能、高龄等老年群体约1195.8万人次。本市80至89周岁享受每月100元高龄津贴的老年人，只需激活“北京通—养老助残卡”内的金融账户，即可实现现金发放，自由支取、转账。截至目前，全市备案运营养老机构620家、区域养老服务中心168家、社区养老服务驿站1500余家，各类养老床位15.5万张。全市备案运营近3000家养老助餐点位，覆盖九成城乡社区。未来三年，全市将新建家庭养老床位3万张。“十五五”时期，北京拟发展认定普惠床位6万张，推动全市养老机构护理型床位占比提升至73%，增设失智照护专区。到2030年，全市二级以上综合医院设立老年医学科的比例将超过95%，老年人的健康服务质效将进一步得到提升。 北京当前24.3%的常住人口老龄化占比、528.8万的老年人口规模，叠加2035年超33%的重度老龄化预期，意味着养老服务相关产业的刚性需求将持续扩容，为商业银行养老赛道授信业务提供了广阔的市场空间。2025年发放的35.1亿元养老津贴覆盖近1200万人次老年群体，叠加每月100元的高龄津贴可通过养老助残卡金融账户支取，这类稳定的民生资金流场景，既可以作为涉老服务经营主体的还款能力佐证参考，也能推动银行联动优化老年群体专属金融服务，挖掘养老支付场景下的结算、储蓄衍生业务机会。全市现有620家养老机构、168家区域养老服务中心、1500余家社区养老服务驿站、15.5万张各类养老床位，以及覆盖九成城乡社区的近3000家养老助餐点位，已形成初具规模的养老服务产业集群，这类已具备稳定运营基础的涉老主体，是商业银行普惠型授信的优质客群，可针对性推出轻抵押、低利率的专项信贷产品，助力其扩大服务覆盖范围。未来三年3万张家庭养老床位建设目标、“十五五”时期6万张普惠床位的新增规划以及73%的护理型床位占比提升要求，对应大量的养老设施改造、场地扩建、设备采购资金需求，商业银行可针对性开发中长期项目类授信产品，匹配政策导向降低授信风险。到2030年二级以上综合医院老年医学科占比超95%的发展规划，将进一步推动医养融合业态的快速发展，银行可围绕医养联合体建设场景，打造覆盖养老机构、医疗机构、老年服务上下游主体的全链条授信服务方案，精准对接产业升级过程中的金融需求。