提要

重阳节前夕的2026北京养老服务行业发展四季青论坛上，北京亮出养老相关情况：截至2025年底全市60岁及以上常住老年人口达528.8万，占常住人口24.3%，预计2035年将进入占比超33%的重度老龄化社会。近年北京将养老工作摆在突出位置，出台全国首个以地方立法确立三级养老服务网络的《北京市养老服务条例》，连年上调城乡居民基础养老金，2025年发放养老服务津贴补贴约35.1亿元惠及超千万人次，还优化了高龄津贴发放方式。目前全市已有620家备案养老机构、1500余家社区养老服务驿站等，共15.5万张养老床位，建成近3000家养老助餐点位覆盖九成城乡社区，养老机构实现医疗服务全覆盖。未来北京将新建3万张家庭养老床位，“十五五”时期拟认定6万张普惠床位，将养老机构护理型床位占比提至73%，到2030年二级以上综合医院设老年医学科的比例超95%，后续还将巩固多层次养老保险供给体系、统筹资源提升养老服务普惠便捷性、深化医养结合，全方位提升老年群体养老与健康服务质效。【北京晚报链接】

数据眼

预计到2035年，北京市老年人口占比将超过33%，进入重度老龄化社会。截至2025年底，全市60岁及以上常住老年人口已达528.8万人，占常住人口的24.3%。2025年累计发放养老服务津贴补贴约35.1亿元，惠及困难、失能、高龄等老年群体约1195.8万人次。本市80至89周岁享受每月100元高龄津贴的老年人，只需激活“北京通-养老助残卡”内的金融账户，即可实现现金发放。截至目前，全市备案运营养老机构620家、区域养老服务中心168家、社区养老服务驿站1500余家，各类养老床位15.5万张。全市备案运营近3000家养老助餐点位，覆盖九成城乡社区。未来三年，全市将新建家庭养老床位3万张。“十五五”时期，北京拟发展认定普惠床位6万张，推动全市养老机构护理型床位占比提升至73%。到2030年，全市二级以上综合医院设立老年医学科的比例将超过95%。 从商业银行授信业务视角来看，截至2025年底北京市60岁及以上常住老年人口达528.8万人、占常住人口24.3%的规模，叠加预计2035年超33%的重度老龄化占比，意味着北京养老服务市场的刚性需求持续扩容，为银行针对养老产业主体的授信投放提供了广阔的需求基础。2025年全市累计发放约35.1亿元养老服务津贴补贴、惠及约1195.8万人次老年群体，同时80至89周岁老人可通过激活“北京通-养老助残卡”金融账户每月支取100元高龄津贴，这类政策托底的稳定现金流场景，银行可将其作为养老相关普惠授信业务的风控参考依据，围绕相关老年服务场景设计适配的小额授信产品，同时也可联动养老助残卡的金融功能拓展便民金融服务的覆盖范围。当前全市已有620家备案养老机构、168家区域养老服务中心、1500余家社区养老服务驿站，各类养老床位合计15.5万张，还有近3000家覆盖九成城乡社区的养老助餐点位，银行可针对这类已具备稳定运营能力的养老服务市场主体，推出针对性的经营类授信产品，匹配其日常运营、服务升级的资金需求。未来三年全市计划新建3万张家庭养老床位，“十五五”时期拟认定6万张普惠床位、推动养老机构护理型床位占比提升至73%，这类明确的产业新增建设规划指向了大量的硬件改造、设施投入资金需求，银行可提前对接对应项目主体，设计项目专项授信方案，精准匹配建设周期的资金流转节奏。到2030年全市二级以上综合医院设立老年医学科的比例将超95%，医养融合的产业布局进一步完善，银行可围绕医养联合体建设场景，打通医疗机构与养老机构的授信服务链条，开发跨场景的组合授信产品，分享养老健康产业发展的红利。