提要

预计到2035年北京老年人口占比将超33%，进入重度老龄化社会。在2026北京养老服务行业发展四季青论坛上，北京亮出养老“家底”：截至2025年底全市60岁及以上常住老年人口达528.8万人，占常住人口24.3%。近年来北京将养老工作摆在突出位置，1月出台全国首部以地方立法确立区、街道（乡镇）、社区（村）三级养老服务网络的养老服务基础性综合性地方法规《北京市养老服务条例》，持续完善养老保障体系，连年上调城乡居民基础养老金标准，2025年累计发放约35.1亿元养老服务津贴补贴，惠及约1195.8万人次，9月优化高龄津贴发放方式。北京坚持养老事业产业融合，目前有备案运营养老机构620家、区域养老服务中心168家、社区养老服务驿站1500余家，各类养老床位15.5万张；聚焦“老老人”群体落实优先服务等政策，打造一刻钟养老服务圈，备案运营近3000家养老助餐点位覆盖九成城乡社区，未来三年将新建3万张家庭养老床位。医疗健康领域全市养老机构实现医疗服务全覆盖，“十五五”时期拟发展认定普惠床位6万张，将养老机构护理型床位占比提升至73%并增设失智照护专区，推动专业照护资源下沉。未来五年，北京将巩固多层次养老保险供给体系，完善医疗保障制度，统筹政府与市场资源提升养老服务普惠性、便捷性，促进医养结合建设医养联合体，到2030年全市二级以上综合医院设立老年医学科的比例将超95%，进一步提升老年人健康服务质效。【北京日报链接】

数据眼

预计到2035年，北京市老年人口占比将超过33%，进入重度老龄化社会。截至2025年底，全市60岁及以上常住老年人口已达528.8万人，占常住人口的24.3%。2025年累计发放约35.1亿元养老服务津贴补贴，惠及困难、失能、高龄等老年群体约1195.8万人次。本市80至89周岁享受每月100元高龄津贴的老年人，只需激活“北京通-养老助残卡”内的金融账户，即可实现现金发放，自由支取、转账。截至目前，全市备案运营养老机构620家、区域养老服务中心168家、社区养老服务驿站1500余家，各类养老床位15.5万张。全市备案运营近3000家养老助餐点位，覆盖九成城乡社区。未来三年，全市将新建家庭养老床位3万张。“十五五”时期，北京拟发展认定普惠床位6万张，推动全市养老机构护理型床位占比提升至73%，增设失智照护专区。到2030年，全市二级以上综合医院设立老年医学科的比例将超过95%。 北京市庞大且持续增长的老年人口基数，为商业银行养老金融业务拓展提供了广阔客群基础。针对全市528.8万60岁及以上常住老年群体，银行可围绕“北京通-养老助残卡”的金融账户功能进一步延伸服务，开发适配老年人风险偏好的低门槛、稳健型专属理财、储蓄产品，结合每月100元的高龄津贴发放场景，优化账户的支取、转账等适老服务体验，提升老年客群的账户活跃度与粘性。 北京当前已形成的规模化养老服务实体布局，为商业银行拓展养老产业授信场景提供了明确方向。针对620家备案养老机构、168家区域养老服务中心、1500余家社区养老服务驿站以及近3000家养老助餐点位，银行可推出适配不同规模运营主体的普惠型信贷产品，匹配其日常运营、设施升级的资金需求，同时结合15.5万张现有养老床位的运营特点，设计床位收费权质押等创新授信模式，降低轻资产养老服务机构的融资门槛。 北京市未来数年明确的养老服务建设规划，为商业银行布局中长期养老金融业务提供了清晰的政策锚点。围绕未来三年3万张新建家庭养老床位、“十五五”时期6万张普惠床位的建设目标，以及养老机构护理型床位占比提升至73%的升级要求，银行可针对性开发中长期项目贷款，重点支持失智照护专区建设、护理型设施改造等领域，同时联动二级以上综合医院老年医学科的建设升级需求，拓展医养结合联合体的综合授信服务，覆盖机构建设、设备采购、日常运营全流程的金融需求。