提要

8月19日，滨州市城乡水务局召开新闻发布会。滨州市人均水资源量少，近年来，市城乡水务局将开发利用非常规水作为破解水资源供需矛盾关键举措，去年全市非常规水开发利用突破1亿立方米，荣获首届“中国节水奖”先进集体。今年上半年，工业利用非常规水2300余万立方米。具体做法：一是统筹谋划，加强顶层设计，包括高位推动、规划先行、强化刚性约束；二是靶向发力，抓好综合利用，大力开发再生水，坚持“向海要水”；三是强化支撑，夯实要素保障，实施政策激励、拓展投融资渠道、汇聚工作合力。下一步，市城乡水务局将强化水资源刚性约束，推进非常规水项目建设，深化节水宣传教育。【鲁网· 滨州链接】

数据眼

从商业银行授信业务角度来看，滨州市非常规水开发利用行业存在诸多值得关注的信贷机遇和风险点。 在信贷机遇方面，滨州市水资源短缺，人均水资源量仅265立方米，不足全国平均水平的1/8，这使得非常规水开发利用成为解决水资源供需矛盾的关键，行业发展具有必然性和持续性。去年全市非常规水开发利用突破1亿立方米，城市再生水利用率达55%，今年上半年全市工业利用非常规水2300余万立方米，显示出该行业市场需求旺盛且规模不断扩大，为相关企业带来稳定的业务量和收入来源，商业银行可对处于该行业上升期的企业提供授信支持。 从项目储备来看，“十五五”期间储备非常规水项目15个，意味着未来有大量的项目建设需求，包括再生水厂、输配管网、海水淡化水厂等基础设施建设。目前8座再生水厂投入运行，4座正在推进，总产能将达到1.07亿立方米；3座海水淡化水厂投入运行，3座正在推进，1.7亿立方米海水淡化工程体系加速形成。这些项目建设需要大量资金，银行可对有实力承建项目的工程企业、设备供应企业等提供项目贷款、设备采购贷款等授信。 政策激励也为信贷业务提供了良好环境。政府推行累进减价机制，已有8家企业享受再生水累进减价优惠，累计享受优惠10余万元；减免46家企业所得税6180万元，激发企业节水技改、利用非常规水的积极性。同时，政府大力发展绿色金融服务，召开节水产业项目推介暨政银企合作洽谈会，广泛推行“节水贷”，获得贷款9项，总授信额度27.89亿元。银行可借助政策东风，加大对该行业的信贷投放，支持符合政策导向的企业发展。 然而，该行业也存在一定风险。虽然目前有政策支持，但如果未来政策发生变化，如补贴减少、税收优惠取消等，可能会影响企业的盈利能力和还款能力。此外，非常规水开发利用涉及多个环节和技术，如再生水利用、海水淡化等，如果企业技术不过关、运营管理不善，导致项目无法达到预期产能或水质不达标，可能会影响项目的收益和还款来源。银行在授信时需要对企业的技术实力、运营管理能力等进行严格评估。