提要

8月6日,吉林省政府新闻办举行新闻发布会,省林业和草原局局长高继刚表示要一手抓生态保护修复,一手抓“两山”转化,实现生态美、产业兴、百姓富相统一。吉林是全国重点林业省份,《吉林省“森林四库”建设实施方案》落地,未来面临让好生态变成好日子的必答题。生态美是“吉·林”底色,到2030年要实现森林面积、蓄水固土等目标,完成国土绿化等任务;产业兴是支撑,方案明确林下种养、加工旅游、林地流转三条“两山”转化路径,到2030年林下经济产品产量和林草行业全产业链产值将达一定规模;百姓富是落脚点,针对群众难题给出解决办法,到2030年林草生态服务功能价值可观,“吉祥森林”打通“生态美—产业兴—百姓富”链条,藏着吉林绿色未来和百姓安稳日子。【中国吉林网链接

数据眼

从商业银行授信业务角度来看,吉林省林业发展存在诸多机遇与潜力。 在生态保护方面,《吉林省“森林四库”建设实施方案》提出到2030年全省森林面积达到860万公顷,森林年蓄水能力达到230亿立方米、固土能力超过4亿吨,稳定1900万亩水源涵养林,改造500万亩高保护价值森林,5年里完成国土绿化1000万亩,完善提升城市绿地1500万平方米,每年绿化美化村屯800个。这些大规模的生态建设项目需要大量资金投入,商业银行可对参与生态保护修复工程的企业或项目进行授信。例如,承担森林种植、城市绿地建设等项目的企业,若其具备良好的资质和信誉,银行可提供长期贷款支持,助力生态保护项目的顺利实施。同时,生态环境的改善有助于提升区域整体价值,降低自然灾害风险,从长远来看,有利于银行信贷资产的安全。 在产业发展方面,方案明确打造200万亩林下中药材基地、100万亩林下参基地、4000万亩红松基地,大力发展林蛙、梅花鹿、椴树蜜等特色产业。“十五五”期间,全省将大力发展林特产品加工销售,同时着力发展森林旅游、森林康养等服务业。到2030年,全省林下经济产品产量突破80万吨,林草行业全产业链产值达到3250亿元。对于从事林下种养、林特产品加工、旅游康养等产业的企业和农户,商业银行可以根据其经营规模、市场前景等因素提供多样化的授信产品。如为林下中药材种植户提供种植贷款,为林产品加工企业提供流动资金贷款或固定资产投资贷款,支持企业扩大生产规模、更新设备等。对于森林旅游和康养项目,银行可参与项目的前期融资,帮助其进行基础设施建设、旅游设施开发等。此外,林地流转也能带来新的授信机遇,银行可以为参与林地规模化流转的主体提供资金支持,促进林地的集约化利用。 从百姓增收角度来看,到2030年吉林林草生态服务功能价值达到1.37万亿元/年,这些收益最终会分解到林农和村庄。为解决群众“不敢干、不会干、卖不出”的难题,政府引导金融机构推出林权、林地经营权抵押信贷产品。商业银行可以积极响应政策,创新信贷产品和服务方式,为林农提供以林权和林地经营权为抵押的贷款。同时,通过与政府、企业合作,建立风险分担机制,降低信贷风险。例如,与政府的担保基金合作,为林农贷款提供担保,提高林农获得贷款的可能性。此外,对于参与林草产业科技创新联盟、获得科技特派员技术支持的企业和农户,银行可以给予一定的利率优惠或增加授信额度,鼓励其积极发展林草产业,实现增收致富。