提要

福建省印发《福建省服务业扩能提质行动方案(2026—2030 年)》，涉及养老托育、健康服务等内容。起草背景包括总书记指示、全国服务业大会部署以及福建经济发展新要求。目标任务是到 2030 年全省服务业增加值突破 4 万亿元、占比突破 55%，各重点领域有量化目标和工作任务。“十四五”以来全省服务业量质齐升。政策适用于全省，有效期至 2030 年 12 月 31 日。《行动方案》包含 4 方面、20 项政策举措，涉及生产性服务业、生活性服务业、发展趋势及政策体系完善等。【福建省卫生健康委员会链接】

数据眼

从商业银行授信业务角度来看，《福建省服务业扩能提质行动方案(2026—2030年)》带来了诸多机遇与相关考量。 在养老托育领域，方案提出每年培训养老服务人才不少于1万人次，到2030年乡镇(街道)区域养老服务中心覆盖率不低于70%，普惠托育服务体系基本建立。这意味着养老托育行业将有较大的发展空间。商业银行可以针对培训养老服务人才的机构以及建设区域养老服务中心的企业提供授信支持。在评估授信时，需关注机构的培训质量、企业的建设经验和运营能力等。对于能有效提升服务质量和覆盖率的项目，给予适当的授信额度，助力其快速发展。 科技服务领域，建成省级概念验证中心、中试服务平台50家，培养技术经纪人3000人次。科技服务企业的发展对于提升区域创新能力至关重要。商业银行在授信时要重点考察企业的技术创新能力、市场前景和研发团队实力。对于符合建设要求、具有发展潜力的科技服务企业，可以提供中长期的授信，支持其技术研发和平台建设。 物流业方面，目标是推动社会物流总费用占GDP比重降至13%以下。商业银行在为物流企业授信时，可根据企业降低物流成本的措施和成效进行评估。对于采用先进物流技术、优化供应链管理的企业，给予授信优惠，鼓励其进一步降本增效，提升行业竞争力。 数据服务领域引育标杆数据企业300家以上，打造行业垂直模型100个以上。数据服务行业发展前景广阔，但也面临一定的技术和市场风险。商业银行在授信时，要关注企业的数据质量、技术创新能力和市场份额。对于有潜力成为标杆的数据企业，提供多样化的授信产品，满足其不同发展阶段的资金需求。 文旅经济领域，目标是增加值达9000亿元左右。文旅企业在旅游设施建设、旅游产品开发等方面有较大的资金需求。商业银行在授信时，要考虑企业的旅游资源优势、市场知名度和经营管理能力。对于有特色旅游项目和良好市场前景的文旅企业，给予合理的授信额度，支持其发展壮大。 从整体数据来看，“十四五”以来，全省服务业量质齐升，服务业增加值从2020年的2.14万亿元增长至2025年的3.13万亿元，年均增速5.9%，高于经济增速近0.4个百分点，占地区生产总值比重持续提升至52.1%。到2030年，全省服务业增加值要突破4万亿元，占GDP比重突破55%。这表明服务业发展态势良好且潜力巨大。商业银行在进行授信业务时，应加大对服务业的支持力度，结合各细分领域的目标和发展情况，优化授信结构，为企业提供合适的金融产品和服务，在助力服务业扩能提质的同时，实现自身的业务发展和风险控制。同时，关注政策有效期至2030年12月31日，合理安排授信期限，确保资金的安全和有效利用。