提要

辽宁省财政厅贯彻落实省委、省政府部署，以制度创新与数字赋能推动政府采购治理能力现代化，打造阳光政采新生态。一是以“智”赋能，构建风险防控“一张网”，推动监管模式转型，升级辽宁政府采购网，上线多项功能，推行采购合同线上签约；二是以“制”促规，密织公平交易“防护栏”，推进“暗标盲评”改革，修订完善标准化采购文件范本；三是以“联”增效，打通协同共治“主动脉”，破除跨部门信息壁垒，推广远程异地评审。下一步，省财政厅将持续深化改革，夯实监管体系，为全省发展提供财政保障。【辽宁财政链接】

数据眼

从商业银行授信业务角度来看，辽宁省财政厅在政府采购领域的一系列举措成效显著，为商业银行开展相关授信业务带来了诸多积极影响。 在风险防控方面，2026年2月完成辽宁政府采购网升级，上线智能评分校验功能，累计自动驳回重评项目7000余个。这表明政府采购流程的规范性和严谨性大幅提升，降低了采购过程中的人为风险和不规范操作。对于商业银行而言，参与政府采购项目的企业在这样规范的环境下运营，其信用风险相对降低。同时，系统自动对符合本国产品标准条件的供应商给予20%的价格扣除优惠，这有助于提高相关企业的竞争力和盈利能力，商业银行在对这些企业进行授信评估时，可以将其参与政府采购的优势纳入考量，增加对企业还款能力的信心。自4月1日起全域推行采购合同线上签约，完成线上签约电子合同22570份，通过电子签章等功能筑牢阳光采购防线，使得交易过程更加透明、可追溯，进一步降低了商业银行授信业务的潜在风险。 在公平交易方面，全省已完成暗标盲评项目95个，中标金额超1亿元，供应商质疑仅5次，投诉为零。这体现了政府采购市场的公平竞争环境得到有效改善，企业能够在公平的环境中争取项目，其经营的稳定性和可持续性增强。商业银行在授信时，公平竞争环境下企业的财务状况和经营前景更具可预测性，降低了因市场不公平竞争导致企业经营失败而引发的授信风险。修订完善27套标准化采购文件范本，规范了采购全流程操作，使得企业参与政府采购的流程更加规范有序，也为商业银行评估企业参与政府采购项目的合规性提供了便利。 在协同共治方面，实现政府采购平台与信用中国平台数据实时互通，核查效率提升90%以上。这有助于商业银行及时获取企业的信用信息，更加准确地评估企业的信用风险。同时，对严重失信主体实施准入一票否决，从源头上管控了信用风险，减少了商业银行授信业务中遭遇失信企业的可能性。已累计完成43个远程异地评审项目，供应商投诉仅4次，大幅降低企业投标时间和资金成本，提高了企业的资金使用效率和经营效益。这使得企业在获得政府采购项目后，有更充足的资金和精力用于项目实施和企业发展，从而增强了企业的还款能力，为商业银行的授信业务提供了更可靠的保障。 总体而言，辽宁省财政厅在政府采购领域的改革举措营造了良好的市场环境，降低了企业参与政府采购的风险，提高了企业的经营效益和信用水平，为商业银行开展授信业务提供了更有利的条件和更可靠的依据。商业银行可以积极关注参与政府采购项目的企业，根据其在政府采购中的表现和优势，合理开展授信业务，在支持企业发展的同时，实现自身业务的稳健增长。