提要

7月17日，省应急管理厅举行2026年上半年新闻发布会，厅党委委员、政治部主任冯荣作主发布。发布会通报，上半年全省生产安全事故和死亡人数同比下降，未接报重大及以上生产安全事故；干旱等灾害致226.15万人次受灾，直接经济损失34.75亿元。介绍了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的改革举措与惠民政策，还介绍防汛救灾方面积极应对10轮强降雨，各项指标同比大幅下降，有成功避险案例获通报表扬；应急指挥通信通过多种手段提升极端情况应急能力。强调将聚焦责任落实等重点，抓好工作：落实责任构建闭环；聚焦治本攻坚开展隐患排查整治；强化关口前移，发挥协调作用，优化预警机制，提升防灾减灾救灾能力。中央驻滇、云南省新闻单位记者及相关人员参加发布会。【云南省应急管理厅链接】

数据眼

从商业银行授信业务角度来看，2026年上半年全省生产安全事故和自然灾害情况对不同行业企业的授信风险有显著影响。生产安全事故方面，全省发生各类生产安全事故325起、死亡369人，同比减少76起、75人，分别下降19%、16.9%，且未接报重大及以上生产安全事故。这表明大部分行业安全生产形势有所好转，对于安全生产管理良好、事故率下降明显的企业，商业银行在授信时可适当降低风险评估，给予更优惠的授信条件和额度，以支持其持续发展。然而，仍有一定数量的事故发生，对于那些安全生产事故频发的企业，商业银行应提高警惕，加强风险管控，谨慎评估授信额度和期限，甚至可能需要压缩授信规模。 自然灾害方面，干旱、洪涝等灾害造成全省16个州（市）、125个县（市、区）226.15万人次不同程度受灾，紧急避险转移106663人次，紧急转移安置2954人次，造成直接经济损失34.75亿元。入汛以来至7月16日，洪涝灾害造成16个州（市）、114个县（市、区）91.37万人次不同程度受灾，造成直接经济损失9.77亿元，不过与去年同期相比，受灾人口、直接经济损失等主要统计指标分别下降49.28%、83.47%。这意味着受灾地区的企业面临较大损失，特别是农业、制造业、旅游业等行业。商业银行对于受灾地区和行业的企业授信要重新评估其还款能力和经营稳定性，对于受灾严重、恢复困难的企业，可能需要适当延长还款期限、调整还款计划或提供一定的应急贷款支持；而对于在灾害中表现出较强抗风险能力的企业，则可维持或适当增加授信。 全省上下积极应对10轮强降雨天气过程，各级防指严格落实“1262”预警叫应机制，已有3批19个成功避险案例得到应急管理部通报表扬。在应急指挥通信方面，通过370兆集群通信等三种手段提升应急指挥通信能力。这些积极举措有助于降低灾害损失，对于参与应急管理、灾害救援等相关产业的企业，由于其业务的重要性和发展前景较好，商业银行可在风险可控的前提下，适当增加授信额度，支持其扩大生产和技术创新。