提要

2026 年是“十五五”规划开局之年，本刊开设“十五五开局看江苏”专栏。江苏经济发挥“压舱石”作用，源于其强大内生韧性。一是以实体经济攀高向新筑牢经济韧性之基，包括集群强链、科技赋能、两业融合，还攥紧“人工智能 +”关键变量；二是以内需持续扩容提质释放增长动能，促消费是“稳定器”，扩大有效投资是核心支点，保障和改善民生是“头等大事”；三是以区域协调培育经济多点支撑，优化省域经济布局、创新区域协作机制、筑牢内循环的“县域基石”。江苏筑实经济发展韧性内核，彰显经济大省担当，为“十五五”新征程筑牢根基。【江苏省银行业协会链接】

数据眼

从商业银行授信业务的角度来看，江苏经济展现出的强大韧性和良好发展态势为银行提供了丰富且优质的授信机会，但同时也需要银行在授信过程中进行细致的风险评估和精准的资源配置。 在产业发展方面，江苏产业表现突出。截至2026年一季度，GDP累计增速已连续12个季度稳定在5%以上，2025年地区生产总值达14.24万亿元，同比增长5.3%，增量全国第一，制造业增加值占GDP比重达33.5%，远高于全国平均水平。江苏持续深化“1650”产业体系建设，力争“十五五”末形成9个左右万亿级产业集群。银行可重点关注这些产业集群内的企业，为其提供授信支持，助力企业扩大生产规模、进行技术创新。对于强链补链相关企业，如在智能电网、新能源汽车等优势产业中能实现关键零部件1小时交通圈内就近配齐的企业，银行可根据其业务发展需求，合理提供流动资金贷款、固定资产贷款等，帮助企业提升产业竞争力。 科技赋能领域，江苏出台22条措施梯度培育科创型企业。银行可以针对不同类型的科创企业，制定差异化的授信政策。对于一流科技领军企业，可提供大额、长期的项目贷款，支持其开展重大科研项目；对于初创企业，可结合政府的扶持政策，提供风险贷款，并探索知识产权质押等新型授信方式，帮助企业解决资金难题。 两业融合方面，《江苏省加快生产性服务业高质量发展行动方案（2025 - 2027年）》推动先进制造业与生产性服务业深度融合。银行可围绕参与融合发展的企业，如从卖产品转向卖方案、做全流程服务的龙头企业，提供供应链金融服务，包括应收账款质押融资、预付款融资等，促进企业的资金流转和业务拓展。 人工智能领域，到2027年全省规上工业企业基本实现“人工智能 + 制造”诊断全覆盖。银行可对积极推进人工智能与制造业“双向赋能”的企业进行授信，支持企业进行智能化改造和设备升级，提高企业的生产效率和智能化水平。 在扩大内需方面，2025年江苏“苏超”联赛创造了单赛季超3亿元的综合经济效益，2026年“苏超”形成特色消费链条。银行可针对参与“苏超”相关产业的企业，如文体、旅游、餐饮等行业的企业，提供经营性贷款，满足企业的日常运营和扩张需求。南京都市圈“十五五”期间总投资2962亿元的152个“六张网”项目建设，银行可通过银团贷款等方式，为项目提供资金支持，同时关注项目的收益情况和还款来源。2026年一季度，江苏居民人均可支配收入19939元，同比增长4.7%，社会消费品零售总额12568.8亿元，同比增长1.3%。银行可进一步拓展消费金融业务，如信用卡、个人消费贷款等，满足居民的消费需求，促进消费升级。 区域协调发展中，江苏功能区人均地区生产总值倍差缩小至1.8左右。扬子江城市群GDP占全省比重超七成，沿海经济带、徐州区域中心城市、江淮生态经济区都有各自的发展定位和项目。银行可根据各区域的发展特点，合理分配授信资源。对于浦口 - 南谯示范区这类产业协作成效显著，已累计落地亿元以上项目103个，总投资超700亿元的区域，加大授信支持力度，促进区域产业的进一步发展。江苏已培育10亿元以上县域优势特色产业超200个，2025年常住人口城镇化率76.2%，城乡居民收入比持续收窄至2.02。银行可针对县域特色产业企业提供精准的授信服务，同时关注县域城镇化建设中的基础设施建设、房地产等领域的信贷需求。 然而，银行在授信过程中也需要关注潜在风险。尽管江苏经济韧性强，但全球格局深刻演变和国内转型仍带来不确定性。部分产业可能面临技术迭代快、市场竞争激烈等风险，银行需要加强对企业的贷前调查、贷中审查和贷后管理，确保授信资金的安全。