提要

2022 年 7 月，国家领导人考察新疆时指出兵团农业优势明显，要在保障粮食安全和重要农产品供给上发挥更大作用。新疆生产建设兵团牢记嘱托，采取多举措促进农业发展：一是以科技创新支撑农业现代化，推动高端农机装备自主可控，推动前沿科技与农业生产融合，深化精准调控节水；二是释放规模化效应，促进产业化经营，升级高标准农田，推广“多熟制”，育强龙头企业；三是党政同责保障粮食安全，落实“四级书记抓粮食”，构建多元食物供给体系；四是践行“两山”理念，助推农牧业绿色高效发展。如今兵团已成为国家重要粮棉生产基地，正奋力谱写农业强国建设的兵团篇章。【新华网链接】

数据眼

从商业银行授信业务角度来看，新疆生产建设兵团的农业发展展现出诸多值得关注的优势和潜力，为商业银行开展相关授信业务提供了良好机遇。 在生产规模与产量方面，兵团农业规模庞大且产量可观。2025年，兵团共创设各级党政领导小麦指挥田45.9万亩，夏粮总产达29.1亿斤，总产同比净增2.6亿斤，增量位居全国第三。“十四五”末，粮食面积、总产均较“十三五”末翻番，小麦、玉米单产分别达到全国平均水平的1.2倍、1.8倍。兵团棉花以占全国28%的种植面积贡献了34%的产量，棉花耕种收综合机械化率达到98.86%，率先在全国实现棉花生产全程机械化。如此大规模且稳定增长的产量，意味着农产品销售有较为稳定的现金流，对于商业银行向从事农产品生产、加工、销售的企业授信来说，还款来源更有保障。 在科技创新与产业升级上，兵团高度重视科技创新，农业现代化水准较高。2025年，兵团节水技术覆盖率95%，辐射全国20多个省区市和中亚、非洲十几个国家；农作物耕种收综合机械化率95.8%，超过全国平均水平20个百分点；棉花机采率96.3%。同时，兵团积极引导企业开展核心技术攻关，高端采棉机、精量播种机、滴灌装备实现“兵团造”。科技创新不仅提高了农业生产效率和质量，还推动了农机产业的发展。商业银行可以对参与科技创新的企业，如天鹅农机等进行授信，支持其技术研发和生产扩大。这些企业通过技术创新提升了市场竞争力，未来盈利预期较好，能够为商业银行带来稳定收益。 在节水灌溉和资源利用方面，兵团取得显著成效。经过持续努力，兵团灌溉水利用系数大幅提升，亩均节水超30立方米，年节水量超10亿立方米。全覆盖推广滴灌技术，耕地亩均节水30%以上，水肥利用率提高至95%以上，籽棉亩均增产30 - 50公斤。大面积推广“干播湿出”种植技术，每亩棉田较传统冬春灌节水100立方米以上。节水技术的应用降低了农业生产成本，提高了资源利用效率，增强了农业生产的可持续性。商业银行可以对从事节水技术研发、推广和相关设备制造的企业提供授信支持，这些企业在政策支持和市场需求的双重推动下，发展前景广阔。 在规模化经营与产业化发展上，兵团推动农业从分散经营向规模化经营转变、从单一生产向全产业链产业化转型。目前，高标准农田占耕地保有量的比例达到84%，2025年复播玉米、大豆等作物面积180余万亩。共培育认定兵团级以上农业产业化重点龙头企业170家，其中国家级24家。规模化经营降低了生产成本，产业化发展延长了产业链，提高了农产品附加值。商业银行可以对农业产业化龙头企业进行授信，支持其扩大生产规模、拓展产业链条，同时也可以围绕龙头企业开展供应链金融业务，为上下游企业提供融资服务。 在政策支持方面，国家相关部门聚焦兵团保障我国粮食安全和重要农产品供给重要使命，持续出台专项棉花目标价格政策，在高标准农田建设、农业机械报废更新、奶业高质量发展、农业产业融合发展等方面给予专项政策补贴。兵团有关部门也先后制定实施一系列政策文件。政策的支持为兵团农业发展提供了良好的外部环境，降低了农业生产的风险。商业银行在开展授信业务时，可以充分利用政策优势，与政府合作开展贴息贷款等业务，降低企业融资成本，提高企业还款能力。 然而，商业银行在开展授信业务时也需关注一些风险。农业生产受自然因素影响较大，如自然灾害、病虫害等可能导致农作物减产，影响企业还款能力。同时，市场价格波动也会对农产品销售和企业盈利产生影响。因此，商业银行需要加强风险评估和管理，对授信企业的生产经营状况、市场前景、抗风险能力等进行全面分析，合理确定授信额度和期限，确保信贷资金安全。