提要
本文指出在习近平文化思想引领下,文化和自然遗产保护传承利用工作开创新局面。一是守护层面,习近平总书记高度重视,作出系列指示,我国从强制度、明家底、兴人才等方面提高遗产保护能力和水平,推动相关工作深入开展。二是滋养层面,我国统筹考古项目,加强文化和自然遗产传承利用,让其融入大众生活、赋能经济社会发展,满足人民美好生活需求。三是辉映层面,中国世界遗产和非遗名录项目增多,积极为世界遗产国际治理贡献智慧力量,加强国际交流合作,文物回归、展览交流成果丰硕,自然遗产体现人与自然和谐共生,展现良好保护状况与非遗成果,传播中华文明。未来要深入学习实践习近平文化思想,开创文化和自然遗产工作新局面。【中央人民政府链接】
数据眼
从商业银行授信业务的角度来看,文化和自然遗产领域存在诸多值得关注的信贷机会和风险点。 在信贷机会方面,文化和自然遗产保护传承及利用工作正蓬勃发展,蕴含着丰富的商业潜力。从政策支持层面,“先考古、后出让”制度在30个省份落地,31个省(区、市)出台地方非遗保护法规,国家也在推进一系列保护和建设工作,如“十五五”规划纲要提出推动文化遗产系统性保护和统一监管、全面推进自然保护地体系建设等。这些政策为相关项目提供了良好的发展环境,商业银行可对符合政策导向的项目进行授信支持。 在文化遗产旅游领域,众多文化和自然遗产地旅游产业发展态势良好。2025年,湖北云梦县博物馆游客量突破105.4万人次,同比增长超140%;到2025年底,全国备案博物馆达7188家,免费开放率超91%,全年接待观众15.6亿人次;2024年全国遗产地接待游客总量超1.8亿人次,带动消费约1843亿元,旅游业成为当地支柱产业。商业银行可以对旅游基础设施建设、景区开发、旅游配套服务等项目提供信贷支持,助力旅游产业发展,分享旅游经济增长带来的收益。 非遗产业也是一个重要的信贷方向。我国建设非遗工坊1.49万家,带动相关产业130万余人就业增收,“非遗促消费行动”“非遗购物节”“四季非遗购物月”等活动广泛开展。商业银行可对非遗传承、生产、销售等环节的企业和项目进行授信,支持非遗产业的发展壮大。 然而,商业银行在授信过程中也需关注一些风险。文化和自然遗产保护项目往往具有投资周期长、回报慢的特点,前期需要大量资金投入,且收益存在一定不确定性。例如,一些考古项目、文物保护修复项目等,可能需要较长时间才能实现经济效益。此外,部分文化和自然遗产地的旅游开发可能存在过度开发的风险,导致生态环境破坏和文化遗产受损,影响项目的可持续发展。 同时,市场竞争也是一个不可忽视的因素。随着文化和自然遗产旅游市场的不断发展,各地纷纷加大开发力度,市场竞争日益激烈。如果项目缺乏独特的竞争力和吸引力,可能导致游客数量不足,影响项目的盈利能力和还款能力。 商业银行在进行授信业务时,应充分评估项目的可行性和风险,加强对项目的贷前调查、贷中审查和贷后管理,确保信贷资金的安全。可以与政府部门、行业协会等合作,获取更多的信息和支持,共同推动文化和自然遗产领域的健康发展。
