提要

本文介绍深圳财政助力建设高质量文化强市的实践：1. 精准财政撬动发展：深圳以精准财政助力文化事业提质增效，“十四五”期间市级财政安排专项资金超40亿元。2. 鼓励原创孵化精品：走出“投早投小、耐心陪跑、鼓励原创”之路，资助各领域文艺精品创作，按类别资助项目并开展绩效评价。3. 守护历史孕育新品：聚焦“内生发展”，改造南头古城等；支持打造“博物馆之城”，采用新模式提升运营效益；加强非遗保护。4. 共营共享建千馆之城：丰富多元文化设施供给，为科技馆打造激励约束机制，优化场馆运营；加强设施建设，打造“票根经济”。5. 以文兴业打造产业集群：出台措施发展重点行业，提供资金支持；探索“投补联动”模式，设立产业基金；2025年文化产业成绩亮眼，未来将提升财政支持的系统性、精准性和可持续性。【中国财政链接】

数据眼

从文本信息来看，深圳文化产业发展成绩斐然，这为商业银行开展授信业务提供了诸多机遇与方向，但也伴随着一定风险，需要全面考量。 深圳文化产业规模庞大且增长迅速，规上文化及相关产业企业营业收入超1.5万亿元，2025年文化产业增加值达3200亿元、增长8.1%，规上企业实现营业收入同比增长16.6%。如此大规模且快速增长的产业，为商业银行带来了广阔的授信市场。比如对于营收规模大、增长稳定的规上文化企业，银行可提供大额长期贷款，满足其扩大生产、技术研发等需求。部分重点文化企业发展势头良好，如现象级影片《给阿嬷的情书》票房已突破16亿元，舞剧《咏春》在海外掀起热潮，短剧《奇迹》刷新收视纪录等。这些企业在市场上具有较高的知名度和影响力，还款能力相对较强，银行可对其进行授信支持，助力其进一步拓展业务，同时也能降低自身信贷风险。 深圳财政对文化产业支持力度大，“十四五”期间，市级财政累计安排支持文化发展的专项资金超过40亿元，全市发行文化旅游领域专项债券超160亿元。财政资金的投入为文化企业的发展提供了保障，降低了企业的经营风险，也增强了银行对文化企业授信的信心。银行可与财政资金形成联动，对获得财政支持的企业提供配套授信，提高资金使用效率。 深圳文化产业涵盖影视、动漫、游戏、演出等多个领域，产业多元化发展降低了单一行业波动带来的风险。银行在开展授信业务时，可以分散授信对象，降低整体风险。例如，同时对影视制作企业、游戏开发企业、演出机构等进行授信，避免因某一行业不景气而导致大量坏账。 文化产业具有轻资产的特点，企业主要资产为知识产权、创意等无形资产，缺乏传统的抵押物。这给银行的授信评估和风险控制带来了挑战。银行需要建立专门的无形资产评估体系，准确评估企业的资产价值和还款能力。文化产业受市场需求、政策变化、技术创新等因素影响较大，具有较高的不确定性。一部影片可能因市场反响不佳而票房失利，一款游戏可能因技术更新换代而被市场淘汰。银行在授信时需要充分考虑这些风险因素，合理确定授信额度和期限。 深圳文化产业发展前景广阔，为商业银行授信业务提供了丰富的机遇。但银行在开展授信业务时，需要充分认识到文化产业的特点和风险，建立科学的授信评估体系，加强风险控制，以实现业务的可持续发展。