提要

江苏省政府印发《江苏省服务业扩能提质行动方案（2026－2030年）》，目标到2030年全省服务业增加值接近10万亿元。方案内容包括：一是推动生产性服务业专业化高端化，涵盖科技、物流、信息、金融等多领域；二是促进生活性服务业高品质多样化便利化，涉及居民、养老托育、健康、文旅体、批零住餐等服务；三是提升服务业数智化、融合化、品质化和国际化水平；四是增强政策支持力度，包括深化改革创新、加大财政金融支持、培优经营主体、加强人才建设、拓展应用场景和强化安全监管等。【南京日报链接】

数据眼

从商业银行授信业务角度来看，江苏省服务业扩能提质行动方案（2026－2030年）带来了诸多机遇与挑战。方案提出到2030年全省服务业增加值接近10万亿元，这表明服务业发展潜力巨大，为商业银行授信业务提供了广阔的市场空间。 在生产性服务业方面，科技服务、现代物流、信息服务等领域的发展需要大量资金支持。商业银行可以针对这些领域的企业特点，创新授信产品和服务模式。例如，对于科技服务企业，可推出知识产权质押贷款、研发费用贷款等特色产品；对于物流企业，可根据其业务模式提供供应链金融服务，如仓单质押贷款、应收账款质押贷款等。同时，方案中提到的一些项目，如产业计量测试中心、质检中心等建设，也为商业银行提供了项目融资的机会。 在生活性服务业方面，社区家政服务、“一老一小”服务、健康服务等领域的发展将带动相关企业的资金需求。商业银行可以为家政服务企业提供设备采购贷款、员工培训贷款等；为养老托育机构提供建设贷款、运营资金贷款等。此外，文旅体跨界融合以及批零住餐服务高地的打造，也需要大量资金投入进行基础设施建设、市场推广等，商业银行可通过项目贷款、流动资金贷款等方式支持这些企业的发展。 在政策支持方面，政府加大财政金融政策支持力度，采取免申即享、贷款贴息、风险补偿、项目补助等方式支持服务业扩能提质。商业银行可以充分利用这些政策，与政府合作开展业务。例如，参与政府主导的产业专项基金，通过投贷联动等方式为企业提供资金支持；利用贷款贴息政策，降低企业融资成本，提高企业的还款能力和贷款可获得性。同时，政府推动银行为服务贸易企业提供高效便捷的跨境金融服务，也为商业银行拓展国际业务提供了机遇。 然而，商业银行在开展授信业务时也面临一些挑战。一方面，服务业企业大多以轻资产为主，缺乏传统的抵押物，这增加了商业银行的风险评估难度。商业银行需要创新风险评估方法，更加注重企业的现金流、技术实力、市场前景等因素。另一方面，随着服务业新业态、新模式的不断涌现，商业银行需要不断提升自身的专业能力和服务水平，以满足企业多样化的融资需求。 总体而言，江苏省服务业扩能提质行动方案为商业银行授信业务带来了丰富的机遇，但也需要商业银行积极应对挑战，创新产品和服务，加强风险管理，以实现银企共赢。