提要

“十四五”以来，柳州市财政局深入贯彻相关论述，立足财政职能为全市“三农”发展提供支撑。一是聚力争资强保障，统筹各级财政资金，2021 年以来筹集农业发展资金 56.81 亿元、安排市本级衔接资金 26.02 亿元；持续深化农村金融改革，推进信用体系建设、创新特色农业保险项目、推动试点工作。二是精准发力兴产业，优化资金投向，提高衔接资金用于产业的比例；培育特色产业，安排资金奖补示范区、支持特色产业发展，打造特色产业集群；支持高标准农田建设，争取补助资金保障农田建设。三是强力监管提质效，健全绩效评价机制、强化资金动态管控、压实多方监管责任，“十四五”期间三次在自治区年度衔接资金绩效评价中获评为“A”等。站在“十五五”新起点，柳州市财政局将持续赋能乡村振兴。【自治区财政厅链接】

数据眼

从商业银行授信业务角度看，柳州市“三农”领域展现出良好的发展态势和潜在的授信机会。 资金筹集规模大，为“三农”发展提供坚实基础。2021年以来，柳州市共筹集农业领域发展资金56.81亿元，安排市本级衔接资金26.02亿元。如此大规模的资金投入表明政府对“三农”的重视，也体现出该领域发展的稳定性和潜力。商业银行可关注这些资金的投向和使用效果，对于符合政策导向且发展前景良好的项目，可考虑提供授信支持。 农村金融改革有成果，信用体系建设为授信提供参考。对653个信用村进行“整村授信”，这为商业银行开展农村信贷业务提供了信用基础。银行可以借助已有的信用评定结果，筛选出信用良好的村庄和农户，降低授信风险。同时，特色政策性农业保险项目撬动上级财政资金102万元，这种模式有助于分散农业生产风险，提高农业经营主体的抗风险能力，也增加了商业银行对农业项目授信的信心。 产业发展前景好，产业振兴带来授信需求。各级衔接资金用于产业的比例从2021年的52.17%提高到2025年的59.26%，2025年各级财政衔接推进乡村振兴补助资金累计投入18亿元。这表明产业在“三农”发展中的重要地位不断提升，特色产业发展迅速。2021年以来，市本级预算安排资金6650万元奖补现代特色农业示范区，安排1.4亿元支持特色产业发展，打造11个特色产业集群，特色产业覆盖率达98%。商业银行可以针对特色产业的产业链上下游企业，如农产品加工、销售等环节的企业，提供供应链金融授信服务。 高标准农田建设有保障，农业基础得到夯实。2021年以来，争取上级高标准农田建设补助资金12.21亿元，保障79.92万亩高标准农田建设。这有助于提高农业生产效率和农产品质量，降低农业生产风险。商业银行可以为参与高标准农田建设的企业和农户提供项目融资、设备购置贷款等授信服务。 柳州市“三农”领域在政策支持、资金投入、产业发展和基础设施建设等方面都有良好表现，商业银行应抓住机遇，深入了解相关项目和企业的需求，合理评估风险，积极开展授信业务，在支持“三农”发展的同时，实现自身业务的拓展和盈利。