提要

“十四五”以来，柳州市财政局立足财政职能，为全市“三农”高质量发展提供财政支撑。一是聚力争资强保障，统筹各级财政资金，2021 年以来筹集农业领域发展资金 56.81 亿元，安排市本级衔接资金 26.02 亿元；深化农村金融改革，推进信用体系建设，创新特色政策性农业保险项目等。二是精准发力兴产业，优化资金投向，提高产业资金占比；培育特色产业，打造特色产业集群；支持高标准农田建设，争取上级补助资金 12.21 亿元。三是强力监管提质效，健全绩效评价机制，强化资金动态管控，压实多方监管责任，“十四五”期间三次在自治区年度衔接资金绩效评价中获“A”等。“十五五”柳州市财政局将持续赋能乡村振兴。【自治区财政厅链接】

数据眼

从商业银行授信业务角度看，柳州市“三农”领域呈现出良好的发展态势，为商业银行开展相关授信业务提供了机遇。 2021年以来，柳州市共筹集农业领域发展资金56.81亿元，安排市本级衔接资金26.02亿元，这显示出政府对“三农”的大力投入，为农业产业发展提供了坚实的资金基础。商业银行可以关注这些资金投入所带动的产业项目，对参与其中且经营状况良好的企业或农户给予授信支持。 农村金融改革方面，对653个信用村进行“整村授信”，为商业银行拓展农村市场提供了契机。商业银行可以借助信用村建设的成果，对信用村内符合条件的农户和农村企业开展授信业务，降低信用风险。同时，特色政策性农业保险项目撬动上级财政资金102万元，一定程度上分散了农业生产风险，商业银行在开展涉农授信时，可将其作为风险缓释的参考因素。 在产业发展上，各级衔接资金用于产业的比例从2021年的52.17%提高到2025年的59.26%，2025年各级财政衔接推进乡村振兴补助资金累计投入18亿元，这表明产业发展在“三农”工作中的重要性不断提升。商业银行可以重点关注特色产业，如2021年以来市本级预算安排资金6650万元奖补现代特色农业示范区，安排1.4亿元支持甘蔗、柑桔、茶叶等特色产业，特色产业覆盖率达98%。对于这些特色产业中的优质企业和项目，商业银行可提供针对性的授信服务，助力产业发展。 高标准农田建设方面，2021年以来争取上级高标准农田建设补助资金12.21亿元，保障79.92万亩高标准农田建设。这不仅有利于保障粮食安全，也为从事农业生产的企业和农户带来了稳定的收益预期。商业银行可以围绕高标准农田建设相关的产业链，为参与建设和运营的主体提供授信支持。 此外，“十四五”期间柳州市在自治区年度衔接资金绩效评价中三次获评为“A”等，说明当地“三农”资金管理规范、使用效益良好。这为商业银行开展授信业务提供了良好的外部环境，增强了商业银行对该地区“三农”领域授信的信心。