提要

山西临汾曾是重污染城市,“两山夹一川”地形致大气扩散条件先天不足,经济结构“偏煤偏重”,2018 - 2021 年空气质量排名垫底。近年来,临汾以“壮士断腕”决心推动产业革新,如晋南钢铁集团升级工艺设备、建设环保设施、开展“钢焦化氢”联产;通过“退城入园、退川入谷”优化产业布局,淘汰落后产能,为新兴绿色产业腾出空间,构建三大产业板块,引进龙头企业,布局新赛道。同时推进城乡清洁取暖改造和运输结构绿色转型。“十四五”期间,空气质量显著改善,经济发展逆势上扬,实现生态与发展“双赢”,从“污染典型”变为“改善样本”。【荆楚网链接

数据眼

从商业银行授信业务角度看,临汾市产业转型与环境改善情况为银行提供了新的授信机遇与风险考量。 过去临汾经济结构“偏煤偏重”,在4000多平方公里的汾河谷地沿岸平川地区曾密集分布近10家钢铁企业和20多家焦化企业,工业排放集中,大气污染严重。2018 - 2021年连续在全国160多个重点城市空气质量排名中垫底。这意味着传统高污染产业存在较大环境风险,银行对这类企业的授信需谨慎。若企业环保不达标,可能面临停产整顿甚至关停,影响企业还款能力,增加银行信贷风险。 但临汾市近年来积极推动产业革新,如晋南钢铁集团自2017年起启动工艺设备置换升级,淘汰6台小高炉,投建2座1860立方米高炉,配套建设环保设施,超低排放改造走在全国前列,吨钢碳排放降至1.35吨以下,较行业平均水平低约0.5吨。这种转型成功的企业,环保达标且竞争力提升,银行可考虑为其提供授信支持,助力其进一步发展。 “十四五”以来,临汾累计关停退出焦化产能915万吨,完成钢铁行业限制类装备退出,焦化、炼铁、炼钢先进产能占比达100%。落后产能退出为新兴绿色产业发展腾出空间,银行可关注新兴产业发展动态,对符合国家产业政策和环保要求的新兴产业企业,如氢能产业、低空经济、文旅、高端加工制造、微短剧等领域的企业,提供授信服务,分享产业发展红利。 在环境治理方面,临汾累计完成84万户农村居民“煤改气”“煤改电”工程,汾河谷地区域实现清洁取暖“全覆盖”、散煤燃烧“全清零”,全市公交车、市区出租车、网约车实现新能源全覆盖,火电、煤炭等六大行业大宗货物清洁运输比例达到86%。相关环保项目和企业在推动环境改善过程中,可能存在资金需求,银行可对这类项目和企业进行评估,合理授信,支持环保事业发展。 “十四五”期间,临汾空气质量显著改善,空气质量综合指数从2020年的6.06降至2025年的4.17,累计下降31.2%;优良天数由每年193天增至255天,重污染天数从23天减至1天。生态改善的同时,经济发展逆势上扬,2025年全市地区生产总值达2513.8亿元,同比增长7%,近五年净增近千亿元,年均增长7%。良好的经济发展态势为银行授信业务提供了更广阔的市场和更坚实的还款保障,银行可在风险可控的前提下,加大对临汾市优质企业和项目的授信力度,促进银企共同发展。