提要

福州市商务局为做好有奖发票活动财政资金使用及监管，计划委托第三方审计机构对2026年有奖发票活动资金审核审计，现公开征询项目预算价格。项目涉及资金预计1.8亿元，发票约3600万张，服务周期为2026年6 - 8月。服务内容包括对资金全流程专项审计、分批审核并出具报告、核查异常发票、答复咨询、配合追讨误发奖金等。审核要求审计机构资质合规、进行全覆盖审核、保证报告质量、配备专业人员、做好保密等。相关要求报价单位对异常报价作说明，于2026年5月21日17:30前将预算价格书面送（寄）达福州市商务局，并提供相关证明文件。【福州市人民政府链接】

数据眼

从商业银行授信业务角度来看，该福州市有奖发票活动审核审计项目存在一定的授信机会与风险。 项目涉及资金1.8亿元且有超出可能，预计活动发票约3600万张，数据量较大。这表明项目规模较大，对于承接该审计项目的机构而言，需要有较强的资金实力和专业能力来完成审计工作。商业银行在考虑授信时，可关注申报主体的资金实力和财务状况。申报主体需经营状况良好，财务管理制度健全，近三年内在工商、税务、行业监管等方面无重大违法违规记录，具备承担本项目审计工作的专业能力及资金实力。若申报主体满足这些条件，商业银行可考虑给予一定的授信支持，助力其顺利开展审计工作。 项目服务周期为2026年6月至2026年8月，服务时间可能变更。这可能会对审计机构的资金周转产生一定影响。商业银行在授信时，要充分考虑服务周期的不确定性，合理确定授信期限和还款安排。同时，审计机构在服务周期结束后，还需配合中央、省、市审核、审计、巡视、巡察等相关工作，这也增加了项目的持续时间和潜在风险。 项目对审计机构的人员配备要求较高，团队配置不少于10人，项目负责人须为注册会计师且具备类似审计工作经验。人员的稳定性和专业性对项目的顺利开展至关重要。商业银行在授信评估时，要考察申报主体的人员配备情况，确保其有足够的专业人员来完成审计任务。若人员配备不足或不稳定，可能会影响项目进度和质量，进而影响授信资金的安全。 此外，项目对审核报告质量有严格要求，阶段性审核报告及清算审计报告需内容全面完整、结构合理等。这要求审计机构具备较高的专业水平和严谨的工作态度。商业银行可将审核报告的质量作为评估授信风险的一个重要参考因素。如果审计机构能够提供高质量的审核报告，说明其专业能力较强，授信风险相对较低；反之，则可能面临较高的风险。 在审核方式上，对所有参与商户、合作平台及资金流向进行全覆盖审核，并抽取一定比例进行实地或电话核查。这有助于确保资金使用的真实性、合法性和合规性，但也增加了审计工作的复杂性和成本。商业银行在授信时，要考虑审计机构的成本控制能力，以及能否在保证审核质量的前提下，合理控制成本，确保项目的盈利能力。 最后，项目不接受联合体报名，不允许转包、分包。这保证了项目实施的整体性和可控性。商业银行在授信时，可关注申报主体是否严格遵守这一规定，避免因转包、分包带来的风险。同时，申报主体需对消费者个人信息、商户经营数据等做好保密工作，签订保密协议，严禁数据泄露。若发生数据泄露等问题，可能会给申报主体带来法律风险和声誉损失，进而影响授信资金的安全。