提要

这是北京“两新”政策落地的缩影。自2024年推动大规模设备更新和消费品以旧换新以来，全市焕发出新活力。设备更新方面，超长期特别国债支持北京地铁1号线复八线老旧车厢淘汰更新，新车于2026年3月底投入运营，2027年底前全部替换旧车，新车乘坐舒适度和能源利用率提升，1、5、10等多条线路车辆、信号系统及站内设施已更新或启动改造；首都中心城区启动路灯低碳节能改造，换装新型模组化LED灯具，节能、提升照度且能单独调控亮度，二期预计2026年底收官。消费品以旧换新方面，已完成超万台住宅老旧电梯更新等，带动销售额超1100亿元，政策资金放大近10倍。今年补贴政策扩大线下支持范围，2026年一季度销售补贴产品超130万件，销售额约50亿元。未来，“两新”政策将持续释放新动能。【发展北京链接】

数据眼

从商业银行授信业务角度来看，北京“两新”政策下的各行业发展为银行带来了诸多机遇与风险考量。 在地铁行业，2024年起北京1号线、5号线、10号线等多条线路开展设备更新。1号线最早现役列车1998年投入运营，2026年3月底首列新车运营，2027年年底前完成全部替换。新车车厢顶部全景摄像头从2个增至6个，牵引能耗较老旧车辆降低约10%。2026年地铁5号线15部直梯和10号线一期9座车站24部自动扶梯启动更新改造。地铁更新项目资金需求大、周期长，但有超长期特别国债支持，且更新后能提升运营效率和乘客体验，具有稳定的现金流和良好的社会效益。商业银行可考虑为地铁建设运营企业提供长期项目贷款，不过要关注项目进度和资金使用情况，确保资金安全。 城市照明方面，2024年起首都中心城区启动路灯低碳节能改造项目，涵盖重要道路，总数共19.6万套，截至目前已累计换装约15万套。改造后的LED路灯节能达40%，道路照度值最大能提升到122.3%，照度均匀度平均提升约7%，已实现全年节电2800万千瓦时，折合节约二氧化碳排放约15900吨，全面完成后预估每年节电5120万千瓦时，二期项目预计2026年底收官，改造完成后预估每年再节电1830万千瓦时，折合节约二氧化碳排放约10200吨。该项目节能效益显著，有一定的财政补贴或政策支持，风险相对较低。银行可给予一定的信贷支持，助力项目推进，但要评估项目的实际节能效果和经济效益。 消费品以旧换新领域，截至目前，北京市已完成超万台住宅老旧电梯更新，千余条道路路灯节能低碳改造，多条地铁线路老旧车辆更新。在消费品以旧换新方面，累计带动销售额超过1100亿元，政策资金总体实现近10倍的放大效应。今年补贴政策进一步扩大线下实体零售支持范围，已覆盖各类门店近7000家，销售商户总量较2025年全年增长71.5%。2026年一季度，已累计销售补贴产品超130万件，实现销售额约50亿元。该领域市场潜力大，能刺激消费、扩大内需，但涉及众多商户和消费者，银行需加强对商户资质和信用的审核，防范信用风险，可通过提供消费信贷、供应链金融等服务，支持消费品以旧换新业务发展。