提要

甘肃农村商业银行于2023年3月17日正式成立，注册资本为449.2亿元人民币，标志着甘肃省农信改革的重要进展。该行由多家国有企业共同持股，体现地方政府对农信改革的支持。甘肃的改革经历了从“联合银行”到“统一法人”的转变，以应对中小金融机构的历史遗留问题和风险。通过将多家法人行社整合为单一法人，甘肃农商银行能够提升整体资本实力和风险抵御能力。全国范围内，农信改革已进入关键期，各省根据自身情况选择不同的改革路径，甘肃的经验为其他省份提供了借鉴。【每经网链接】

数据眼

甘肃农村商业银行的注册资本为449.2亿元人民币，标志着甘肃省农信改革的重要进展。该行的设立是全国首家获准筹建的省级“统一法人”农村商业银行，反映出地方政府对于农信改革的坚定支持。甘肃省的农信系统目前拥有37家农村商业银行、5家农村合作银行以及41家县级联社，整体业务覆盖全省86%的行政村和90%的农牧民。至2025年末，涉农贷款余额达2599亿元，占全省贷款总额的32%，农户贷款更是高达2075亿元，占农户贷款的65%。 甘肃的改革路径经历了从“联合银行”到“统一法人”的转变，显示了“一省一策”原则的精准应用。尽管“联合银行”模式可以保留基层灵活性，但对于甘肃这样法人机构众多且部分机构较小的省份，采用“统一法人”模式能够最大限度地整合金融资源，形成规模优势。这种整合有助于提升整体资本实力，增强风险抵御能力。 基于风险处置的阶段性成果，甘肃省在2021年和2022年先后发行了426亿元的专项债券，用于补充中小银行的资本。经过一系列风险化解措施，截至2025年三季度，甘肃银行业的不良贷款率已降至2.40%，不良贷款余额较历史峰值下降60%。这些成就为甘肃农商银行的成立奠定了坚实的基础。 甘肃农商银行的成立不仅是地方金融改革的突破，也体现了全国农信改革的发展趋势。当前，已有13个省份完成省级法人机构组建，形成了“统一法人”与“联合银行”双轨并行的格局。针对中西部地区，尤其是经济规模较小、历史遗留问题较多的省份，实施“统一法人”模式显得尤为适宜，这样的模式有助于集中资源和风险，更有效地解决深层次的金融问题。 甘肃的成功案例为其他省份提供了借鉴，尤其是在推进中小金融机构改革方面，强调了结合地方特色的重要性。未来，甘肃农商银行凭借其庞大的服务网络和深厚的客户基础，必将在支持地方经济发展、服务“三农”和小微企业等方面发挥更为重要的作用。