提要

国家卫健委计划在2025年基础上新增15万个普惠托位，以推动普惠托育服务的发展，促进生育友好型社会和人口高质量发展。该计划包括健全服务体系、加大财政投入保障和提升服务质量三方面措施，旨在扩大托育服务覆盖面、降低家庭托育负担，并确保婴幼儿的健康安全。此外，中央财政已支持普惠托育服务发展，并出台多项政策鼓励社会资本投入。到2030年，预计全国普惠托育服务体系将基本建立，满足群众需求。【第一财经链接】

数据眼

国家卫健委计划在2025年全国新增89万个普惠托位的基础上，继续推动新增15万个普惠托位。该措施旨在提高普惠托位占比，扩大服务覆盖面，让更多育儿家庭享受到价格普惠、服务规范的托育服务。根据最新数据，截至去年12月底，中央财政已对普惠托育服务发展提供30亿元的支持。 为鼓励社会资本投入托育服务领域，中央有关部委从税收、金融、土地等多个维度提供政策支持。其中，财政部、税务总局等六部门发布的公告中指出，社区托育服务机构取得的收入免征增值税，并可减按90%计入应纳税所得额。此外，财政部等四部门联合发布的通知明确设立5000亿元的专项担保计划，用于支持中小微企业在托育等消费领域的贷款需求，单户授信担保额度不高于2000万元。 从商业银行授信业务的角度来看，这些政策为托育服务行业创造了良好的融资环境。首先，中央财政的补助和专项担保计划为商业银行提供了信贷支持的基础，降低了信贷风险。其次，税收优惠政策将直接提升托育服务机构的盈利能力，增强其还款能力，使得银行在审慎评估后能够更积极地发放贷款。 随着普惠托育服务体系建设的推进，预计未来会有更多的托育机构获得资金支持，从而提升服务质量和覆盖面。商业银行可以在这一过程中发挥重要作用，通过设计专门的金融产品，满足托育机构的资金需求，进而推动整个行业的发展。长远来看，这不仅能够促进家庭托育成本的降低，还有助于实现社会资本在托育服务领域的有效配置，推动经济的高质量发展。