提要

2026年1月27日，辽宁省长王新伟在省第十四届人民代表大会第五次会议上作政府工作报告，回顾了2025年及“十四五”期间的工作成果，强调在习近平总书记的指导下，辽宁省经济平稳增长，社会大局稳定。报告指出，内需潜力被有效释放，产业韧性增强，科技创新加速，改革深化，开放型经济全方位推进，城乡区域协同发展，民生福祉不断增进。同时，报告明确了未来五年经济社会发展的主要目标和任务，包括实现地区生产总值年均增长5%左右、加大创新驱动、提升民生福祉、推动绿色低碳发展等。2026年的工作将着重于释放内需潜力、扩大投资、促进高质量发展，以保持经济稳定增长和社会和谐。【辽阳政务链接】

数据眼

地区生产总值增长3.7%，一般公共预算收入增长0.4%，城镇新增就业48万人，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.3%、5.3%。争取“两重”“两新”资金311.5亿元、增长9.5%，争取中央预算内投资140.3亿元、增长14.3%。社会消费品零售总额增长1.4%，限上单位网上零售额增长18.1%。航空航天器及设备投资增长61.2%，计算机及办公设备投资增长26.7%，电子及通信设备投资增长15.5%。金融机构本外币贷款余额增长2.1%，政府性融资担保业务增长24.6%。社会融资增量恢复到近年最好水平，资本市场融资增长41.3%、创十年来新高。城镇调查失业率5.5%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，完成国家下达的单位地区生产总值二氧化碳排放降低任务。 经济数据反映出辽宁省在2025年取得的较为积极的成果，尽管面临复杂的国际国内环境，商业银行在授信业务中应当充分把握这些数据背后的潜力与风险。首先，GDP的增长及居民收入的提升为消费信贷的扩展提供了良好的基础。商业银行可以依据这些积极的经济指标，增加对消费信贷产品的推广，尤其是在快速增长的电商和服务消费领域。与此同时，城镇新增就业人数的增加也意味着更多的还款来源，这为个人贷款和小微企业贷款的安全性提供了保障。 同时，资金的有效投入和政府的支持政策如融资担保业务的增长，为商业银行的信贷投放提供了更多保障。银行可以利用政府政策，降低风险，增加贷款的发放，特别是在支持民营经济发展和新兴产业方面。加强与政府部门的合作，积极参与到国家和地方政府的项目融资中去，能够帮助银行在风险可控的情况下，获取更高的收益。 然而，商业银行也应关注潜在的风险因素。尽管整体经济数据向好，但在具体操作中，仍需警惕因传统产业下行造成的信贷风险。银行应加强对信贷项目的尽职调查，特别是与传统产业相关的企业，确保其具备足够的还款能力和市场竞争力。与此同时，金融市场的波动性需要银行在授信策略上保持灵活性，及时调整信贷政策以适应市场变化。 总的来说，辽宁省经济的稳中有进为商业银行的授信业务创造了良好的环境，但银行在信贷投放时必须结合实际情况，综合考量风险与收益，以确保在支持地方经济发展的同时，实现自身的稳健增长。