提要

据辽宁省人民政府办公厅2026年4月9日消息，辽宁省已印发《辽宁省建立长期护理保险制度实施方案》，旨在积极应对人口老龄化，构建覆盖全民的长期护理保险制度。该方案规定了参保对象、筹资机制及待遇保障等内容，要求各市政府按计划逐步实施，确保制度可持续和财力可承受。【营商观察链接】

商机眼

辽宁省建立长期护理保险制度的实施方案旨在应对人口老龄化，覆盖全体就业人员。制度初步设定了2026年率先在省直和沈阳市建立长期护理保险制度，2027年推广至有条件市，2028年实现全省就业人员的覆盖。单位职工缴费费率约为0.15%，退休人员和未就业人员的缴费基数及费率均为0.15%左右，未就业人员在5年内逐步过渡到0.3%左右。灵活就业人员的缴费费率为0.3%，基数不低于上年度社会平均工资的60%。 失能人员需持续失能6个月以上方可享受待遇，基金支付比例为70%（单位职工和退休人员）和50%（未就业人员），年度个人最高支付限额为本市上年度城乡居民人均可支配收入的50%。符合条件的失能人员可以选择机构护理、居家护理或社区护理等服务方式，确保服务的多样性和灵活性。 为保障制度的可持续性，建立了科学的基金管理机制，确保“以收定支、收支平衡”。通过独立设置财政专户管理长期护理保险基金，严格执行基金财务制度，以实现精准管理与风险防范。此外，对困难人群和18周岁以下未就业人员的保障也做出了相应的安排，确保不同群体的基本生活需求得以满足。