提要

据**中新网**3月25日消息，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，标志着长期护理保险正式迈入制度化建设新阶段。该意见要求到2028年底前基本确立统筹城乡的制度安排，并建立责任共担的资金筹集机制和公平适度的待遇保障机制。随着我国60岁及以上人口预计到2025年达到3.23亿，长期护理保险的建立被视为应对人口老龄化的必要举措，标志着社会治理逻辑的转变。同时，《意见》强调资金来源的多元化及服务提供的市场化，预计将推动相关产业的发展。【经济参考报链接】

商机眼

《关于加快建立长期护理保险制度的意见》于2023年3月25日发布，标志着长期护理保险制度的全面推开，计划到2028年底前基本确立统筹城乡的制度安排，建立健全资金筹集和保障机制。根据最新数据显示，到2025年末，我国60岁及以上人口预计达到3.23亿，占总人口的23%；失能失智老人约4500万，这使得“失能全家失衡”成为众多家庭面临的问题。 《意见》强调，长护险制度覆盖全民，要求资金由用人单位、个人、政府和社会共同筹集。待遇保障需综合考虑经济发展水平与群众需求，合理确定保障对象、服务项目和待遇标准。金春林指出，必须解决“有钱买不到服务”的问题，特别是护理人才短缺与服务机构匮乏的难题，确保人才培养与服务网络建设跟上。 此外，《意见》还提及将长期护理相关的智能化服务纳入支付范围，国家医保局正在研究与商业保险及健康照护机构的合作，推动多层次服务衔接。预计该制度将为机器人照护、数字疗法等前沿产业，以及养老服务、康复辅具等传统产业带来千亿级的市场增长空间，为应对人口老龄化提供坚实的制度保障。