提要

据**新华网**2023年消息，长期护理保险作为应对人口老龄化的关键举措，覆盖3亿人，但面临立法缺失和标准不一等瓶颈。全国人大代表阎建国和崔荣华呼吁加快立法进程，建立统一规范的长期护理保险制度，以保障失能老年人权益和减轻家庭负担，建议在社会保险法中增设相关章节，明确筹资机制和参保对象，最终实现全民覆盖。【全国人民代表大会链接】

商机眼

长期护理保险被称为应对人口老龄化的重要措施，其制度覆盖了3亿人。自2016年试点启动以来，虽然取得了一定的成效，但在筹资机制、保障范围和待遇标准等方面，各地存在显著差异，缺乏统一规范，资金筹集不稳定和服务质量监管难等问题也日益突出。 为了解决这些问题，建议尽快制定养老长期护理保险法律法规，并在全国范围内统一推行。这是完善社会保障体系、增进民生福祉和促进社会公平正义的必要步骤。阎建国提到，需加快立法进程，将长期护理保险确立为与养老保险、医疗保险并列的独立社会保险险种，以提升制度的权威性和稳定性。 崔荣华则建议在社会保险法中增设“长期护理保险”章节，以明确其法律地位，系统规定参保对象、筹资机制、待遇支付和基金管理等内容。他认为参保对象应覆盖城镇职工、城乡居民、灵活就业人员和农民等，初期可从城镇职工开始，逐步扩展至全民覆盖。参保人员应从年轻时开始缴纳保费，灵活就业人员和农民则可通过自愿参保与政府补贴相结合的方式参与。 在筹资方面，代表们建议建立稳定、可持续的长期护理保险筹资体系，明确筹资责任分工，拓宽补充筹资渠道，确保基金专款专用、安全可控。长期护理保险基金应通过个人缴费、单位缴费和政府补贴等多渠道筹集，个人和单位的缴费比例应根据当地经济发展水平合理确定，政府应对困难群体和特殊人群给予适当补贴。