提要

据南方财经媒体2024年消息，全国两会期间，中国太保战略研究中心主任周燕芳提交多份建议，关注多层次医疗与养老保障体系建设。她提出通过商业健康险促进创新药械发展，建议政府加大对团体医疗险的推动力度，优化长期护理保险机制，减免政策性费用，完善灵活就业人群养老保障，探索建立新就业群体专项年金，并呼吁推进意定监护制度的落地，强调保障老年人的自我决定权与人格尊严。【21经济网链接】

商机眼

养老金融的相关建议和数据展示了我国养老体系面临的挑战与机遇。灵活就业人员的基本养老保险参保人数截至2024年底为7057万人，但参保率不足40%。同时，预计2024年我国创新药械支付总规模将达到1620亿元，其中患者自费承担786亿元，占比48%。商业健康险在此支付中仅占8%。为了应对灵活就业群体的养老保障问题，建议探索建立新就业群体专项年金，采用缴费确定型模式，允许“按单计提”，实现政府、企业和个人三方共担。 长期护理保险的覆盖情况显示，已惠及近3亿人，年度基金支出约百亿，然而，承办长护险的商业保险公司需承担约0.8%的保险保障基金和0.06%的监管费用，这些费用成为经营亏损的重要原因。为此，建议减免政策性费用，降低保险机构的运行成本。 在推进意定监护制度方面，预计到2024年底，60岁及以上人口将达3.1亿，面临医疗决策和财产管理的困境。需构建多元协同执行机制，并搭建信息共享平台，推动监护制度的有效落实。 这些数据和建议反映出我国在养老金融领域的复杂性与多样性，强调了政策创新与市场机制的重要性，以应对日益增长的老龄化社会需求。