提要

据**中新网**2026年全国民政工作会议消息，重庆市两江新区探索的养老机构预收费“提存公证”监管模式入选22个全国民政改革创新典型案例，成为我市唯一获此殊荣的案例。“提存公证”通过将预收费存入公证处监管平台，确保资金独立于机构财产，并有效防范养老领域金融风险。自2025年以来，两江新区已纳入388.25万元预收款，并建立数字化端口，实现信息协同，增强互信。同时，该平台与司法流程无缝衔接，形成一体化法律保障机制，降低维权成本，确保监管权力阳光化、规范化运行。【重庆市民政局链接】

商机眼

重庆市两江新区在养老金融领域创新性地推出了“提存公证”监管模式，旨在规范养老机构的预收费行为。该模式自2025年以来实施，依托全国首个养老服务“提存公证”资金监管平台，通过将养老机构的预收费资金存入重庆市公证处设立的专用提存账户，确保资金独立于机构自有财产。截至目前，已有388.25万元的预收款纳入该监管平台，确保即使机构破产或涉诉，这些资金也不会被冻结或挪用。 在这一模式中，老人或其子女可以将预收费存入公证处的监管平台，公证处负责管理并出具资金监管证明书。当老人需要使用或退回资金时，可在监管平台提出申请，由公证处根据合同约定进行相应的划付或退回。这种方式有效防范和化解了养老领域的非法金融活动风险，实现了资金监管由“人工盯防”向“数据说话”的转变。 此外，该平台还搭建了协同体系，为民政部门、公证机构、养老机构及老年人设立了专属数字化端口，打通了信息壁垒，实现业务协同。平台可视化呈现资金流向、服务记录、合同履行等8项关键数据，确保各方实时掌握动态，增强互信。 通过集成线上签署电子合同、资金监管证明出具等功能，平台形成了“监管—存证—仲裁”一体化的法律保障机制，降低了维权成本。数据留痕和流程透明化，减少了人为干预，确保监管权力在阳光化、规范化的轨道上运行。