提要

据本报消息，3月6日，十四届全国人大四次会议上海市代表团全体会议在北京举行，会上，全国人大代表、中国太保战略研究中心主任周燕芳围绕“‘十五五’期间进一步发挥商业保险力量，完善多层次社会保障体系”进行了发言。周燕芳指出，发展环境面临深刻变化，社会保障方面的挑战主要来自人口结构变化和新就业形态的壮大，建议加快发展多层次养老和医疗保障体系，强调商业保险在其中的重要作用，提出通过灵活定制的养老年金、创新企业年金机制和推动团体医疗险扩面提质等措施来提升商业保险的作用。【证券日报财经频道链接】

商机眼

“十五五”时期，我国面临人口结构变化和新就业形态从业者规模持续壮大的挑战。在这一背景下，发展多层次、多支柱的养老保险体系显得尤为重要。周燕芳提出，需加快探索为新就业人群创设专项养老年金，采用缴费确定型模式，确保缴费标准与待遇水平直接挂钩。所有缴费资金将进入个人账户，实现账户权益的可携带性。 在企业年金方面，创新运行机制是提升个人养老金账户积累的关键。首先，扩大自动加入机制的实施范围，使符合条件的员工无需主动申请即可默认加入年金计划。其次，发展园区人才年金，企业在缴纳最低比例费用的同时，政府可适当提供补贴。此外，员工应有投资选择权，以满足不同的风险偏好。进一步地，探索第二支柱和第三支柱个人账户的联通，以提升年金的灵活性和吸引力。 在医疗保障方面，应推动团体医疗险的扩面提质，鼓励与基本医疗保险衔接的团体补充医疗保险的发展。研发行业团险示范条款，重点保障医保目录外的医药器械和健康管理服务，同时建立企业与个人共同筹资模式。企业支付部分可在工资总额5%以内税前扣除，而个人支付部分纳入2400元的税优健康险范围。此外，通过推广“医保-商保”一站式结算平台，推动商保目录的落地实施，提高商业医疗险的支付水平。