提要

据上海金融监管局消息，上海在“十五五”期间将通过养老金融创新应对老龄化挑战，发布《上海银行业保险业养老金融高质量发展行动方案》，明确未来五年养老金融发展蓝图，目标是形成完善的养老金融工作机制和多元化产品，建立具上海特色的养老金管理体系。方案提出20条举措，涵盖建设养老保障体系、强化养老产业支持等六大方面，推动个人养老金和企业年金的发展。此外，上海在养老金融产品供给上将推动综合服务生态的转变，鼓励设立特色部门，并探索建立养老金融联盟。【第一财经链接】

商机眼

上海作为老龄化程度最深和进程最快的城市之一，面临着突出的养老需求和挑战。根据《上海银行业保险业养老金融高质量发展行动方案》，未来五年，上海将致力于实现养老金融的显著发展，形成完善的工作机制和多元化的产品体系。该方案明确了目标，包括建立养老金管理体系、商业养老金融体系和养老产业融资体系等，确保养老产业贷款增速高于各项贷款增速。 在具体措施上，针对基本养老保险基金的管理，支持符合条件的金融机构参与其中；对企业年金和职业年金，要求加大资源投入和完善服务流程；个人养老金方面，推动账户数量和资金规模的稳步增长。至2025年，上海市的企业年金账户数、职工账户数达到159.8万人，资产金额高达1570亿元，显示出其在全国的领先地位。此外，个人养老金的累计缴存金额已超过180亿元，人均缴存额约为1万元，均居全国之首。 为进一步支持养老产业，方案强调创新信贷模式和合理配置中长期资金，鼓励保险机构通过股权投资等方式为养老产业提供长期稳定的资金支持。预计未来3至5年，将涌现更多由大型保险机构主导的养老REITs项目，成为养老产业金融工具箱中的常规配置。 此外，方案还要求银行保险机构推出综合养老金融解决方案，推动服务向综合生态转变，并探索建立上海养老金融联盟，以总结可复制的经验。上海金融监管局将引导各银行保险机构深入开展养老金融业务，推动高质量发展，抓住先行先试的契机。