提要

据《证券日报》1月13日消息，银发经济在2026年迎来重要政策支持，民政部等八部门联合发布《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》，明确政策路径以优化行业发展环境。分析指出，该措施系统安排了养老服务经营主体的全生命周期，旨在解决行业“小散弱”问题，推动高质量养老供给，释放消费潜力。同时，政策强调用地保障和运营期限，以降低项目成本并提供清晰的经营预期，促进养老产业与新技术的融合，提升整体发展质量。【证券日报财经频道链接】

商机眼

2026年，银发经济受到重要政策支持，民政部、国家发展改革委、工业和信息化部等八部门联合印发了《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》。该措施围绕培育养老服务经营主体的全生命周期，从登记备案、场地保障到服务规范等多个环节进行系统安排，旨在解决行业中长期存在的“小散弱”问题。 分析认为，高质量的养老供给能够满足老年群体的多层次需求，并释放潜在消费空间。用地优先保障和运营期限安排是当前养老产业中社会资本关注的基础条件。用地倾斜有助于降低项目落地阶段的成本和不确定性，而明确的承接期限则为市场主体提供了清晰的经营预期，尤其是适老化改造等重资产项目需要更长的运营周期以缓解前期投入压力。 《若干措施》还提出建立行业培育孵化机制，鼓励养老服务经营主体申报专精特新中小企业。这将引导企业向专精特新方向发展，提升产品和服务的专业化水平。政策鼓励前沿技术在养老领域的应用，有助于改善供给结构，提升行业发展质量。 从金融支持的角度看，政府采购合同被视为金融机构的高信用业务来源，消除相关壁垒将有助于更多市场主体获得供应链金融支持。标准化的产品认证体系为金融机构提供了一份“信用白名单”，降低了银企之间的信息不对称和风控成本。在制度环境不断完善的基础上，政策性金融通过投贷联动支持标杆项目落地，为行业提供可复制、可参考的发展样本，降低市场对养老产业商业模式和现金流稳定性的认知门槛，清晰参照后续社会资本的进入。