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据**媒体**10月23日消息，2025外滩年会“拥抱变局：新秩序・新科技”召开，中国人民银行原行长周小川在会上指出，养老金体系的讨论需厘清概念，强调中国第一支柱与OECD和世界银行的定义不完全一致，涉及精算和贡献关联成分。他支持第二支柱的强制性设计，并警示提高养老金待遇刺激消费需考虑资金来源。此外，他提到企业在养老保障中的利益和感受的重要性，并认为AI可能加大收入分配差距，呼吁对养老金体系进行深入研究。【和讯网链接】

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在2025外滩年会上，中国人民银行原行长周小川提到，关于养老金体系的讨论需要厘清概念，以减少争议。他指出，中国的第一支柱养老金体系与经合组织(OECD)和世界银行的定义存在差异，强调这一支柱并非只是一种普惠性、兜底性支出。在养老金的计发公式中，缴费年限与缴费基数直接挂钩，并设有上下限，最近最低缴费年限由15年延长至20年，显示出其精算和贡献的关联性。 周小川对第二支柱的强制性设计持肯定态度，认为应重视资金来源。他指出，第一支柱的广泛覆盖与消费提振密切相关，强调必须面对“钱从哪里来”的问题。他提到财政赤字并非解决方案，社保与财政责任的划分使得缴费率调整与预算平衡需统筹考虑。 在谈及养老保障的覆盖面时，周小川回顾了二十年前对农民养老问题的争议，认为当时缺乏共识导致了农民的城乡居民养老保障水平偏低。他还提醒，养老保障讨论中往往忽略企业的利益，企业若承担过重的社保缴费，会削弱其竞争力。未来延长退休年龄的提议也面临企业的顾虑，如高龄员工的劳动生产率和病假问题。 最后，周小川强调了人工智能对收入分配差距的潜在影响，并指出当前尚未建立有效机制将AI带来的新增效率和GDP增量分配给养老金体系，这一课题亟待研究，呼吁政策制定者关注企业的诉求。