提要

2024年1月，长沙市望城区低碳环保能源综合体项目（含生活垃圾焚烧发电特许经营权）招标公告发布。2024年9月4日，因项目名称等相关内容变更，招标人决定终止该项目招标活动，项目更名为长沙市河西生活垃圾焚烧发电厂工程（含生活垃圾焚烧发电特许经营权），并将重新开展招标。2024年9月5日，长沙市河西生活垃圾焚烧发电厂工程（含生活垃圾焚烧发电特许经营权）招标。2024年9月29日，该项目宣布流标，原因是至投标截止时间止，递交投标文件的投标人不足3家。2024年10月18日，项目发布二次招标公告，2024年11月11日，因投标人不足三家，项目二次招标流标。 长沙市河西生活垃圾焚烧发电厂工程（含生活垃圾焚烧发电特许经营权）已延宕两年多，历经质疑、暂停、流标等。该项目处理能力4000t/d，远期规划建设能源中心、储能中心和“零碳”智慧环卫等内容。采购人授予成交供应商在特许经营期限内投资、建设、经营权利，为长沙市（不含浏阳市、宁乡市，且为市固废场两期焚烧项目特许经营权之外的垃圾量）的生活垃圾提供服务。项目采用BOT（建设 - 运营 - 移交）的运作方式，生活垃圾焚烧发电特许经营期限暂定30年，项目估算总投资285169.53万元，垃圾处理服务费单价确定投标控制价为109.9元/吨。 2026年3月6日，长沙市河西生活垃圾焚烧发电厂工程（含生活垃圾焚烧发电特许经营权）（第三次）竞争性磋商公告发布。该项目采购编号为ZKGS(ZB)-20241296，采购项目基本概况包括：长沙市行政区域范围内（“六区一县”）的生活垃圾均在长沙市城市固废处理场两期焚烧项目内处理，目前全市生活垃圾平均进场量9500吨/日，已接近两期焚烧项目的最大处理能力，2035年产生量将达到约15684.84吨/日，超出现有设施设计处理规模约7884.84吨/日，因此新建垃圾焚烧项目势在必行且迫在眉睫；项目选址于望城区湘江以西，填补河西缺少固废处理焚烧场所的空缺，利于解决垃圾中转的遗留问题，节约垃圾转运费用，减少生活垃圾的二次污染问题；采用特许经营方案实施磋商，采购完成后再同步进行项目可行性研究、环境影响评价、社会稳定风险评估、能源评估、项目拆迁等前期工作。 供应商资格条件包括须为在中华人民共和国境内合法注册的企业，具有相关垃圾焚烧发电项目业绩，具有良好的财务状况和健全的财务制度，信誉良好，与采购人无利害关系等，本项目接受联合体参与投标，且按规定应由民营企业独资或控股参与。获取磋商文件需登录湖南省公共资源交易服务平台免费下载，磋商文件公告期为2026年3月6日起至2026年3月13日。提交首次响应文件的截止时间为2026年3月27日9时00分，地点为长沙公共资源交易中心。采购人是长沙市望城区城市管理和综合执法局，代理机构是中科高盛咨询集团有限公司，本项目监督机构为长沙市望城区发展和改革局。【北极星环保网链接】

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