提要

7月24日,记者从省商务厅获悉,省政府已批复同意第二批省级经开区撤并名单,涉及13个城市32家省级经开区,至此全省两批次共撤并49家,数量由高峰期92家压减至43家,精简幅度超50%。这场历时一年多的改革并非简单“关停并转”,而是系统性重塑。 辽宁是全国第一批设立经开区的省份,高峰期92家省级经开区在特定阶段拉动了县域经济,但进入高质量发展阶段,数量与质量矛盾尖锐,存在空间、职能、质效等方面的发展痛点。2025年,辽宁对经开区全面体检后划定红线,拉开改革大幕。两批次撤并过程中,省商务厅会同相关部门督导,各地坚持“一区一策”,“编随事走、人随编走”。 撤并不是终点,“瘦身”是为了“健身”。改革后,保留的经开区剥离社会管理职能,精简内设机构和人员编制,让组织架构围绕产业发展;权限下沉,“园区事情园区办”渐成常态;制定绩效考核薪酬方案,完成“员额制”改革;重新校准产业方向,研究制定《经济开发区主导产业目录》,削减同质化内耗。 今年1至5月,改革后的辽宁经开区增长曲线逆势走强,规上工业总产值同比增长8.2%,实际使用外资增长236%,进出口总额增长3.6%,经济贡献度持续提升,产业结构进一步优化。改革成效在各地评价考核中可见,企业也有良好“体感”。 目前改革仍在推进,辽宁将对43家省级经开区实施年度体检,未来发展重心将从“整合”转向“提升”,加快培育千亿级开发区,完善运营模式,建立资源支持机制,这场改革正在重塑辽宁经开区发展格局,积蓄辽宁振兴的“园区力量”。【辽宁发布链接

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