提要

韩彪等代表提出《关于推进南宁市EOD项目实施的建议》，提案分析了项目推进中存在的关键问题并提出针对性建议，部分建议已在EOD模式试点推广中落实。全市共谋划EOD项目7个，2个入国家库，5个入自治区库，总投资136.92亿元。截至目前，落地实施项目1个，总投资19.98亿元，通过银行审核具备融资条件的子项目总投资8.88亿元，已获银行授信6.6亿元，累计发放贷款1.87亿元，完成投资3.27亿元，其余6个原入库项目受多种因素影响未能有效推进，部分处于谋划调整阶段。 在建议措施落实方面，政策制度体系完善和全周期闭环管理上，2023年国家出台《生态环境导向的开发(EOD)项目实施导则(试行)》，2024年自治区多部门联合印发《关于加强生态环境导向的开发(EOD)模式项目管理的通知》，因2025年国家项目库制度有重大调整，我市暂未出台实施细则，采取加强县级项目领导、强化部门协同、建立市级EOD项目调度机制等措施，2026年6月18日组织横州市EOD项目业主参加自治区生态环保金融支持项目银企供需对接活动。 拓宽市场参与渠道和健全绿色金融服务体系方面，持续提升金融适配服务能力，优化绿色信贷供给，截至2025年末，南宁市绿色贷款余额4136.71亿元，比年初增长16.9%，宾阳县EOD项目已完成贷款授信6.6亿元，资金完成拨付18758万元；深入实施金融惠企财政贴息政策，2026年1月—3月，新增投放贴息贷款197.97亿元，累计投放6422笔，惠及市场主体4449家，投向绿色金融6.84亿元；鼓励企业发行绿色债券，2025年以来南宁市共发行绿色债券11笔合计69.51亿元。 夯实可持续发展根基和提升项目内生动力方面，聚焦需求挖掘项目，引导项目单位挖掘相关领域项目潜力，合理包装关联产业类项目；优化调整存量项目，青秀区计划重新开展调研与论证，优化调整EOD各子项目，横州市计划完善关联产业子项目设计，实现一体化融合。 下一步，我市将突出重点补短板，推动银行机构提前介入项目前期环节，提升项目财务可持续性与金融机构授信通过率，推动EOD模式成为生态优先、绿色发展的重要支撑。【广西南宁市生态环境局网站链接】

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