提要

山东省临沂市莒南县“现代农业公共实训基地”项目总投资超7亿元，占地近140亩、总建筑面积超9万平方米。该项目曾被媒体报道“预计年可服务17000人次”，要打造集农业品种、技术、服务于一体的实训基地，可“同时满足1000余人的会议、培训、餐饮及住宿需求”。但记者走访发现，园区内有会堂、酒店、公寓、休闲娱乐设施，却找不到与种植、养殖、农机培训相关的场所和设备，唯一与农业相关的只有一块小牌子。 项目备案文件明确建设内容为农业技术、农机培训、种植养殖三大实训基地及相关配套，但规划中这些内容被替换，多了酒店、会议中心等。建设方称最终方案经过多轮论证确定。莒南县实际农业相关培训需求每年上千人，而该项目规划年培训能力高达17000人次，建设规模远超实际需求。基地建成近两年来，培训台账里只有10场与农业相关的培训。 该项目7亿多总投资中，3.68亿元来源于政府专项债券，专项债用于建设农业相关实训基地。2023年9月，莒南县财政局委托第三方做的绩效评价报告指出，专项债券部分资金使用与可研内容不符等问题，但资金仍按前期规划投入项目建设，未进行大调整。项目最初规划与临沂当地农校合作年收益可达8000多万元，实际农校全年学生收费仅1000多万元，且合作被搁置。 为实现项目收益，两座培训大楼租给县里党校，三座学员公寓对外出租给酒店，部分公寓租给“莒南县人民政府办公室”，但园区许多空间仍闲置。项目自身收益远不及预期，3.68亿元专项债每年需支付超1000万元利息，形成沉重财务负担。该项目暴露出个别地方重大投资决策“重立项、轻实效”、科学论证不足、全程监管缺位等问题。【21经济网链接】

商机关联的区域

山东省临沂市莒南县

区域唯码

山东省-临沂市-莒南县