提要

玉林市近日在全区市级层面率先制定并印发《玉林市直项目前期工作经费核心绩效目标和指标设置指引》，旨在构建分行业、可量化、可追踪的绩效指标体系，解决项目前期经费投入低效和绩效目标流于形式的问题。该《指引》将绩效管理前移至项目启动前，围绕“资金转化有效性”构建量化指标体系，强调“物有所值”，确保绩效目标与项目落地率及上级资金撬动比等成果相关。针对不同项目类型，如基建和科研，制定差异化指标，确保其实用性。同时，明确指标数据来源并规范目标值设定，避免随意决策。 为确保《指引》落地见效，市财政局建立了动态优化机制、风险防控机制和结果应用机制，形成闭环管理体系。动态优化机制要求单位按季度分析指标完成情况，年度末根据实际情况进行调整。风险防控机制则建立了合规性审核和专项核查制度，确保资金安全与效益。结果应用机制将前期经费绩效评价结果与后续预算安排和年度绩效考评直接挂钩。 《指引》坚持结果导向，从源头减少“僵尸项目”和“可研缺失”问题，强化前期经费的杠杆作用，引导部门争取上级资金和资源，并提升预算绩效管理的标准化和专业化水平。下一步，玉林市财政局将实施《指引》培训，跟踪评估执行效果，持续完善指标体系，推动项目储备质量和财政资金使用效益的双提升。【广西玉林市财政局链接】

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