提要

党的二十届四中全会强调推动高质量发展为经济社会发展的主题，争资争项是推动县域经济高质量发展的重要引擎。涟源市树立“项目为王、实干为先”理念，通过“五实”举措贯穿资金申报与管理全过程，积极推动经济发展。涟源市围绕国家重大战略和县域产业发展，精准把握资金投向，提升项目储备库的质量与成熟度。2025年，涟源市通过审核的专项债项目达到18个，总需求为18.9亿元，质量和数量均为最佳。同时，涟源市谋划低空经济发展相关项目8个，总投资38亿元。 在申报材料方面，涟源市始终秉持严谨求实的精神，确保数据来源可靠和论证逻辑严密。湄江创5A级景区及配套设施项目在申报时严格按照要求确定建设规模，并顺利通过审核。资金申报材料中突出项目特点，确保真实性。2024年，树亭南路等2个排水项目顺利通过国家审核，成为娄底市唯一获得资金支持的项目。 前期工作方面，涟源市聚焦立项、规划、环评等关键环节，推动申报前期和入库入统前期工作，确保项目储备充实，抢得项目建设的黄金期。为专项债项目制定收益与融资平衡方案，确保可持续现金流。出台优化审批流程的实施意见，审批时间普遍压缩20%以上，截至目前已申报2026年专项债需求14.52亿元、项目14个。 项目推进中，涟源市组建高规格的项目推进专班，全力督导项目建设，建立“资金跟着项目走”保障机制，确保项目早竣工、早投产、早见效。2025年，全市项目开工率、投资完成率和资金拨付率同比上升10%以上。 在运营管护方面，建立全生命周期的绩效评价与运营管护机制，确保投资资产长期稳定发挥作用。对专项债券项目加大运营管理力度，确保收益如期实现，守住不发生系统性债务风险的底线。通过科学评估项目效益，确保财政资金发挥乘数效应，2025年前三季度全市民间投资同比增长62.2%。【娄底市人民政府链接】

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