提要

自然资源部办公厅近日印发了《关于新建牡丹江至敦化铁路项目建设用地预审意见的函》，标志着牡敦高铁项目黑龙江段用地预审获得国家层面批复，为项目可行性研究的最终批复奠定了土地要素基础。该项目用地总面积控制在448.21公顷，其中涉及永久基本农田228.89公顷，显示出在规划建设中对耕地保护的重视。意见函要求在后续设计阶段从严控制用地规模，并强调此预审意见为项目审批的关键前置条件，项目仍需依法办理完整的用地审批手续。 新建牡丹江至敦化铁路是国家“八纵八横”高速铁路网中区域连接线的重要组成部分，项目正线全长186.92公里，连接吉林省敦化市与黑龙江省牡丹江市，总投资约为266.8627亿元，设计时速250公里。项目建成后，将打通黑龙江省东部南下快速通道，解决居民前往吉林、辽宁的交通困境，与敦白、沈白高铁共同构成新的南北向高铁大通道，提升区域铁路网的运营效率和灵活性。 牡敦高铁被寄予带动区域经济发展的期望，项目经过的吉黑两省交界区域旅游资源丰富，但交通不便制约了开发。高铁的开通将压缩时空距离，促进沿线旅游资源整合与客流量增长，为长白山、镜泊湖等景区的联动发展创造条件。作为东北全面振兴战略的重要基础设施项目，牡敦高铁将促进产业协同与生产要素的双向高效流动，优化区域产业布局，为东北东部地区的经济整合与升级提供交通动能。 牡敦高铁项目已于今年7月通过国铁集团的可研审查，目前正处于可研鉴修与初步设计阶段，社会稳定风险评估、地震安全评估等批复要件的编制审批工作正在加快推进。项目全线建设总工期预计为4.5年，有望在2026年底前迎来实质性开工建设。【见道网-交通链接】

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