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据中国水利2025年10月28日消息，水利部办公厅近日印发了《用水权交易负面清单(试行)》，旨在加强用水权交易监管，维护市场秩序。该清单规定了禁止开展用水权交易的情形，包括转让方和受让方的负面情形，强调要明确水权归属，阻止农业、生态和居民生活用水被挤占，确保水资源合理利用和社会公共利益。【福州市水利局链接】

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《用水权交易负面清单(试行)》的实施背景与主要内容与资金管理和账户管理密切相关。该清单适用于区域水权交易、取水权交易和灌溉用水户水权交易，规定了10条禁止开展交易的情形，确保用水权交易的规范性与安全性。 禁止转让方开展交易的情形包括，未明确水权归属的地区不得作为转让方进行交易，拟交易水量超过可用水量的取用水户禁止作为转让方，存在违规取用水行为且未整改的取用水户也不能开展交易。相关法律法规强调了水权初始分配的重要性，确保产权清晰是交易的基础。 禁止受让方开展交易的情形包括涉及国家产业结构调整限制类项目的取用水户，以及不符合节水规定或取水布局不合理的取用水户，确保水资源的有效利用和节约。 同时涉及交易双方的负面清单中，拟交易双方若因缺乏水力联系而无法交割水量，或监测计量条件不符合要求均禁止交易。此外，在取用水领域存在失信行为的取用水户，在未完成信用修复前也禁止交易。 最后，可能对社会公共利益或第三者产生重大影响的情形，包括挤占居民和生态用水的情况，亦禁止开展用水权交易。这些规定旨在维护用水权交易的市场秩序，保障公共利益与水资源的可持续利用。

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