提要

据媒体2024年消息，我国“十四五”规划纲要提出加快温室气体自愿减排交易市场建设，2024年发布的《碳排放权交易管理暂行条例》明确了市场机制与政府监管的管理体制。自愿减排交易市场在核证技术、审定核查机制、信息披露等方面亟待提升，以实现碳排放资源配置效率最优化和效益最大化。近年来，党和政府高度重视市场建设，已构筑起管理制度与基础设施，推动自愿减排项目落地，市场交易日益活跃。面临核证技术不足、审定核查机制不完善、信息披露有限等挑战，建议通过完善机制设计、强化监管和提升国际化水平来推动市场发展。链接

商机眼

2024年，我国自愿减排交易市场建设将实现重要进展，计划公示自愿减排项目140余个，项目业主、重点排放单位、投资机构等各类主体累计开立账户超5700个。预计到2025年，自愿减排交易市场的成交量将达到884.41万吨，成交额为6.26亿元。 为推动自愿减排交易机制的高质量发展，我国将加快温室气体自愿减排交易市场的建设，形成“市场机制+政府监管”的管理体制，以确保自愿减排交易机制的完善与监管的有效性。自愿减排交易市场的目标是实现碳排放资源配置效率的最优化和效益的最大化，支持碳达峰和碳中和的战略目标。 在制度方面，我国已构建自愿减排交易的“管理制度—基础设施”框架，确保市场交易日益活跃。自愿减排量核证技术算法、审定核查机制及交易机制的信息披露等方面亟待提升，以应对不断变化的市场需求和国际环境。 自愿减排交易市场的建设不仅将拓展可量化的减排来源，引导资本与技术向低碳领域集聚，还将激发社会的自主减排动力，提升我国在全球气候治理中的话语权和市场辐射力。