提要

据国家统计局日前消息国家统计局社科文司统计师罗秋实解读了国家统计局科学技术部和财政部联合发布的2025年全国科技经费投入统计公报2025年我国研究与试验发展经费投入总量达39288.2亿元同比增长8.2%投入强度为2.80%首次超过经合组织国家平均水平企业研发经费首次突破3万亿元占全社会研发经费比重达77.4%创新主体地位稳固基础研究经费达2834.6亿元同比增长13.3%占研发经费比重提升至7.21%国家战略科技力量对基础研究投入增长贡献突出2025年国家财政科学技术支出达13184.5亿元同比增长4.4%为科技自立自强提供有力保障京津冀长三角地区和广东三大创新高地研发经费合计占全国比重达58.8%13个地区研发经费超千亿元7个地区投入强度超过全国平均水平创新集聚效应凸显整体来看2025年我国全社会研发经费规模持续扩大基础研究占比稳步提升科技强国建设扎实推进后续将持续加大研发投入完善多元投入格局为高水平科技自立自强筑牢保障【中国金融新闻网链接】

商机眼

2025年，我国研究与试验发展（R&D）经费投入总量突破3.9万亿，达到39288.2亿元，比上年增长8.2%，保持稳定增长趋势。“十四五”时期，我国R&D经费年均增长10.0%，高于美国（8.4%）、德国（6.2%）、法国（4.8%）、日本（5.8%）、韩国（8.9%）等国，在世界主要经济体中居于前列。目前我国研究与试验发展（R&D）经费总量位居世界第二位，仅次于美国，是德国（第三位）的3.4倍、日本（第四位）的3.5倍。2025年我国研究与试验发展（R&D）经费投入强度（R&D经费与GDP之比）为2.80%，比上年提高0.11个百分点，延续较快提升态势。2025年我国研究与试验发展（R&D）经费投入强度在世界上位列第12位，首次超过经合组织（OECD）国家平均水平（2.72%）。2025年，企业、政府属研究机构和高等学校三大执行主体研究与试验发展（R&D）经费分别为30394.4亿元、4572.3亿元和3407.3亿元，分别比上年增长7.7%、8.1%和11.1%。企业R&D经费首次突破3万亿元，占全社会R&D经费的比重为77.4%，连续四年稳定在77%以上，对全社会R&D经费增长的贡献率达到73.7%。2025年，政府属研究机构和高等学校占全社会R&D经费的比重分别为11.6%和8.7%。从国际比较看，我国企业研究与试验发展（R&D）经费占比水平（77.4%）接近美国（77.6%）和日本（78.9%），高于德国（68.2%）、法国（66.0%）等欧盟国家。2025年我国基础研究、应用研究和试验发展经费分别为2834.6亿元、4441.6亿元和32012.0亿元，分别比上年增长13.3%、3.2%和8.4%。基础研究经费增速高于R&D经费增速5.1个百分点，延续两位数快速增长势头，同期美国、日本和韩国的基础研究经费增速分别为4.8%、6.6%和8.6%。目前，我国基础研究经费总量位列世界第二位，仅次于美国，约为日本（第三位）的2.3倍、韩国（第四位）的2.8倍。2025年我国基础研究占研究与试验发展（R&D）经费比重达到7.21%，比上年提升0.33个百分点。2025年高等学校和政府属研究机构对基础研究经费增长的贡献率分别为49.9%和38.7%。中央属研究机构和高校基础研究投入合计增长18.5%。企业基础研究投入增长14.2%。2025年国家财政科学技术支出为13184.5亿元，比上年增加555.3亿元，增长4.4%，其中，中央和地方财政科技支出分别为4473.2亿元和8711.2亿元，占全国财政科技支出的比重分别为33.9%和66.1%。2025年，我国京津冀、长三角地区和广东R&D经费分别为5368.2亿元、12219.1亿元和5510.4亿元，分别比上年增长10.3%、8.7%和8.1%。三大创新高地R&D经费合计占全国比重为58.8%，比上年提高0.4个百分点。2025年，R&D经费超过千亿元的地区有13个，比上年增加1个；超过两千亿元的地区有6个，与上年持平。R&D经费投入强度超过全国平均水平的地区有7个，依次是北京（7.10%）、上海（4.55%）、广东（3.78%）、江苏（3.48%）、天津（3.47%）、浙江（3.36%）和安徽（2.86%），七个地区的R&D经费总量占全国比重达56.2%，比上年提高0.5个百分点。 2025年我国科技相关经费投入交出亮眼成绩单，为适配科技创新发展需求，构建完善的科技金融体系提供了坚实的产业与资金基础。从整体研发大盘来看，2025年全国R&D经费总量达到39288.2亿元，同比增长8.2%，“十四五”期间年均增速10.0%，远超多数主要发达国家同期水平，经费规模稳居全球第二，是德国的3.4倍、日本的3.5倍，研发投入强度达到2.80%，首次超越OECD国家2.72%的平均水平，全球排名升至第12位，科技金融的服务底盘持续扩容。 从创新主体维度看，2025年企业R&D经费首次突破3万亿元，占全社会研发经费的77.4%，对经费增长贡献率达73.7%，占比水平接近美日等创新强国；政府属研究机构与高校研发经费分别达4572.3亿元、3407.3亿元，同比增速分别为8.1%、11.1%，多元主体的旺盛融资与金融服务需求，为科技金融拓展了广阔的服务场景。 基础研究领域的投入表现同样亮眼，2025年基础研究经费达2834.6亿元，同比增长13.3%，增速较整体R&D经费高出5.1个百分点，占R&D经费比重提升至7.21%，总量稳居世界第二，约为日本的2.3倍、韩国的2.8倍，高校与科研机构对基础研究经费增长的贡献率接近九成，企业基础研究投入也实现14.2%的较快增长，这类长周期、高风险的前沿研究领域，亟需科技金融体系提供精准适配的长期资本支持。 财政科技投入发挥着关键的引导作用，2025年全国财政科学技术支出达13184.5亿元，同比增长4.4%，其中中央与地方支出分别为4473.2亿元、8711.2亿元，占比分别为33.9%、66.1%，财政资金的风向标效应，能够有效撬动更多社会资本通过科技金融渠道流入科技创新领域。 区域创新的集聚效应也为科技金融的差异化布局指明方向，2025年京津冀、长三角、广东三大创新高地R&D经费合计占全国比重达58.8%，13个地区研发经费超千亿元，7个地区研发投入强度超过全国平均水平，头部7个地区的研发经费占全国总量的56.2%，创新资源的集中分布，推动科技金融资源加速向这些区域汇聚，形成与科创产业深度融合的多元化投入格局，为高水平科技自立自强筑牢金融支撑。