提要

据《瞭望》2026年第28期消息，2026年以来国内创投市场回暖，国有资本成重要资金来源与运营主体，但金融精准赋能科技创新存在短板。陕西省出台科技金融“五项机制”等改革举措，设立省级科创母基金等。经过一年制度革新，科创母基金落地18只子基金，总认缴规模81.5亿元。改革从容错减负、基金接力、适配科创属性、全链赋能等方面开展，实现国有资本运营逻辑层级跃迁，其改革模式可为各地提供借鉴【秦创原总平台链接】

商机眼

2026年以来，国内创投市场回暖，科创领域投资活力释放。一季度全国创投市场完成2865起融资事件，同比增长52%，披露融资总额2560亿元，同比增长48%。2026年一季度，国内政府类LP累计认缴出资突破2083亿元，占全市场出资总量的50.53%。 陕西省出台科技金融“五项机制”改革举措，配套专项政策，设立首期100亿元省级科创母基金，落地100亿元陕西社保科创股权投资基金（一期）。经过一年革新，陕西科创母基金完成六批次子基金遴选，落地18只子基金，总认缴规模81.5亿元。 在容错机制上，普通创投类基金最高容亏比例50%，种子、天使早期硬科技基金容亏上限提升至70%，单一重点早期项目容亏率最高可达100%；考核以三年为周期；明确11类尽职免责情形与8类负面禁止行为；省级科创母基金预留20%、子基金预留30%灵活调配资金，母基金每年从投资收益中计提5%设专项风险准备金。 2024年陕西全省私募基金规模1249亿元，排名全国第21位，种子、初创期股权投资项目占比20.5%。6月17日，100亿元规模陕西社保科创股权投资基金（一期）签约落地，陕西全域科创基金集群总规模突破千亿元，累计投资服务项目超400个，杠杆撬动社会资本近800亿元。省级科创母基金80%以上资金投向早期子基金，种子、天使类子基金国资出资上限提升至60%。 在传统金融服务改造方面，陕西建成16家科技支行、140家科技特色支行、4家科技保险支公司、1家省级科技担保专营机构。截至今年4月末，全省科技贷款余额9676.97亿元，同比增长13.68%。2025年全省财政科技专项支出141亿元，同比增长31%。全省科技保险累计保障金额达3763亿元。截至2026年3月，陕西科创债券发行规模1710.45亿元，位居全国第7位。 此外，陕西认定1718名技术经理人，秦创投搭建创新策源网络，平台搭建三级项目资源库，精准匹配资本与产业资源。