提要

据金融界6月18日消息国家金融监督管理总局发布《关于银行业保险业 人工智能安全开发应用的指导意见》该意见是我国银行业保险业首份人工智能全流程专项监管文件共8部分32条标志着金融AI监管迈入“制度规范”新阶段明确要求金融机构以提升业务价值为导向投入AI界定“高风险AI应用”范畴设三道“闸门”在数据安全等多维度提出系统性要求将AI治理升维为“治理题”要求金融机构按需布局算力鼓励大型机构向中小机构输出算力服务建立全链条监管闭环为银行保险机构AI安全开发应用划定合规红线和操作指引金融机构需半年内系统补短板将AI合规管理转向主动治理【中国电子银行网链接】

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2025年金融行业大模型中标项目达587个，披露金额15.06亿元，较2024年的133个项目、2.4亿元实现跨越式增长。6月18日，国家金融监督管理总局发布《关于银行业保险业人工智能安全开发应用的指导意见》（金发〔2026〕8号），该意见共8部分32条。其核心监管逻辑是“发展与安全并重”，既鼓励AI技术赋能金融业务，又通过全流程制度规范守住风险底线。要求金融机构以提升业务价值为导向规划AI开发应用投入，针对高风险AI应用设三道“闸门”，在数据安全与个人信息保护方面划出红线，还在数据治理等四大维度提出系统性要求。明确董（理）事会对AI开发应用负总责，要求金融机构按需布局智能算力，鼓励大型金融机构向中小机构输出算力服务。此外，面向公众服务或高风险场景的生成式AI应用须向监管部门报告并建立年度评估机制。金融机构需在半年内对照文件要求系统补短板，将AI合规管理从被动应对转向主动治理。