提要

据**经济日报**2026年消息，2026年政府工作报告强调“完善投资者保护制度”，将投资者保护从以往的“防风险，防侵害”转变为“促公平，促共享”的系统目标。这要求从政策工具到制度设计的多方面协同，以提升投资者的稳定回报预期和可验证的收益改善，构建高质量的市场生态。同时，报告指出要深化投融资综合改革，强化信息披露监管和投资者回报机制，推动法律保障与救济机制的完善，从而实现投资者与经济发展的双赢。【东方财富网链接】

商机眼

2026年，政府工作报告强调了投资者保护的重要性，提出了“促公平，促共享”的制度目标。投资者保护不再仅限于防范风险和侵害，而是需要在整个生命周期内进行系统性的全方位保障。为此，政策工具与制度设计的协同至关重要，以支持投资者分享经济发展的红利。 在投融资综合改革方面，政府报告明确提出要深化改革，以实现融资端与投资端的统一，解决“重融资，轻回报”的问题。投资者对长期持有优质资产的预期需要得到强化，市场应提升对科技创新企业的包容性，同时加强投资者回报机制。通过强化信息披露、分红约束和完善救济机制，监管层面实施“零容忍”政策，以提高违法成本，确保投资者的权益得到有效保护。 具体而言，2025年全市场ETF总规模突破6.02万亿元，年度增幅61.33%，显示出资本市场的包容性提升。同时，2024年和2025年分别有2256家和1781家上市公司实施回购，金额分别为2828.41亿元和2420.71亿元，其中“注销式”回购占比超过四成，标志着A股回报机制向成熟市场接轨。 在法律保障方面，政策信号显示出证券纠纷特别代表人诉讼的推进，降低了个体投资者的诉讼成本，提高了赔偿可得性。中信建投等公司在紫晶存储案件中设立的先行赔付基金为1.7万名适格投资者提供了10.86亿元的赔偿，单户平均赔付超过6.3万元，这一机制显著增强了市场的法治性。 综上所述，2026年两会的投资者保护政策旨在通过系统性的生态重塑，为投资者提供更稳定、可预期的回报，促进经济高质量发展，并最终实现共享的市场生态。