提要

据南方财经《21世纪》媒体2026年消息，政府工作报告提出2026年经济预期增长目标为4.5%~5%，强调内需主导与扩投资，张军扩委员指出，投资于人如普惠托育、养老服务等领域仍有短板，期待短期政策提振市场信心，推动消费与投资回暖。他提到发展“中国人经济”的核心在于提升国民全球收入与价值创造能力，并强调改革创新是推动高质量发展的关键，需构建良好的创新生态与市场环境。【21经济网链接】

商机眼

2026年，政府工作报告中设定的GDP预期增长目标为4.5%~5%。这一目标旨在兼顾经济增长、转型与风险，尤其是在我国经济体量已超140万亿元的背景下，增速的适度回落符合规律。张军扩指出，当前经济总体恢复向好，但仍处于修复期，居民与企业预期偏弱，部分行业产能过剩，经济回升的基础需要进一步巩固。 在扩内需方面，政府计划实施城乡居民增收计划，并安排2500亿元超长期特别国债支持以旧换新，设立1000亿元促内需专项资金，以激活消费与投资。特别是，中央预算内投资将达到7550亿元，超长期特别国债将投向“两重”建设，结合新型政策性金融工具撬动民间投资。 针对外贸和外资，张军扩提到，要加大对外贸企业的信贷与信保支持，推动跨境电商、数字贸易等新动能的发展，以提升国民的全球收入与价值创造能力。发展“中国人经济”（GNI）将通过支持企业“走出去”、提升出口附加值及完善海外利益保护来实现。 张军扩强调，科技创新是未来五年的重要任务，核心在于构建主体赋能与生态支撑的双轮驱动体系，鼓励企业加大研发投入，优化创新生态。同时，要围绕人工智能、新能源等领域进行新兴产业的培育与布局，抢占未来发展制高点，以此为高质量发展注入持久动力。