提要

据淮安市科技局消息，近年来，淮安通过科创载体建设汇聚创新要素、孵化科技企业，形成“国家级-省级-市级”梯度发展格局，推动高质量发展。完善绩效评价体系后，科创载体从“房东”转型为“管家”，市级标杆孵化器实现年均孵化企业12家，技术合同交易额超8000万元。同时，出台的政策和金融措施支持科技创新，推动金融机构发放22.26亿元优惠贷款。淮安还探索以数据作为抵押物的金融创新，推动知识产权质押贷款，进一步优化创新生态，助力高质量发展。【江苏省科学技术厅链接】

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近年来，淮安在科技金融领域取得了显著的进展，尤其在科创载体建设方面。截至目前，累计认定备案各级各类科创载体71家，其中国家级6家、省级17家，形成了“国家级-省级-市级”梯度发展格局。2024年筛选出的5家市级标杆孵化器平均每家年孵化科技型企业12家，促成技术合同交易额超8000万元。 财政资金的“杠杆效应”持续放大，通过设立6支科创子基金，总规模突破20亿元，重点支持孵化期企业。风险补偿机制的创新，如科技创新企业首贷贴息贷款，4807万元贷款帮助9家企业实现技术突破。而“科技创新专项担保计划”撬动了2.37亿元担保规模，49家企业的平均融资成本降低2.3个百分点。 金融活水的精准滴灌成效显著，2023年一季度，市级普惠金融风险补偿基金推动金融机构发放优惠贷款22.26亿元，平均利率创全市科技贷款新低。2024年，“淮科贷”将发放53.57亿元，惠及科技企业超900家，财政补贴力度同比增长139%。在轻资产企业融资方面，南京银行淮安分行发放的苏北首单数据知识产权质押贷款，为一家软件企业带来500万元信用额度，标志着科创金融产品向“无形资产赋能”的跨越。 淮安通过“创新积分贷”等政策工具，为优质科技企业提供精准贷款支持，2024年为27个技改项目授信19.8亿元，推动企业研发投入强度平均提升0.8个百分点。随着长三角北部重要产业科技创新高地建设的推进，淮安将继续以载体建设为抓手，推动创新要素深度融合，助力高质量发展。